随着旅游业的蓬勃发展,旅游开发已经成为当前区域开发的一大热点。我国旅游规划由资源导向、市场导向、形象导向和产品导向逐步向综合导向转化,旅游规划研究工作取得了一定的成绩。然而,由于旅游开发具有投资大、风险高的特点,并涉及社会、文化、经济、自然、建筑等诸多方面的因素,因此,必须依赖于严密的可行性论证和科学系统的旅游规划。安阳市石板岩乡是我国豫北地区具有旅游资源的乡镇。从景观形态学及旅游区规划的角度来看,石板岩乡自然景观优美、人文历史悠久,具备一定旅游资源及开发潜质。在全国旅游热的背景下,石板岩乡曾做过局部的景观规划,但是,由于城市总体规划战略目标不明确、建设资金没有落实等因素,最终未能实施。目前,石板岩乡存在着旅游资源挖掘不够、对外宣传力度不够、接待设施陈旧等诸多问题。因此,有必要在明确城市总体规划战略目标的基础上,对石板岩乡做出系统的旅游规划。笔者通过现场勘察,在深入调查石板岩乡旅游资源的基础上,结合国内不同学科知名学者专家的观点,吸纳国际著名旅游专家的理论总结,吸取并借鉴国内成功案例及规划模式,提出了系统的旅游规划构想及其建设发展“41523”模式,即分析旅游资源特殊性、旅游资源评价、旅游客源市场、旅游市场竞争四个方面的基本条件；确定旅游发展战略目标；做好旅游区空间布局、资源保护与培育、居民(居民点)社会调控和发展引导、旅游环境形象建构、旅游产品营销宣传五个方面的策划规划；构建旅游支撑与保障两大体系；评估经济、社会文化、环境三个方面的效益及影响。对旅游规划理论与实践相结合进行了大胆构想,并提出以下建议：第一,政府的角度。由政府主导,明确发展目标,筹集资金,加大对外宣传；第二,规划师的角度。规划师应站在可持续发展的战略视野和高度,把握总体规划并实施旅游区专项规划,从旅游供给方和市场需求方进行全面考虑；第三,居民和游客的角度。提倡公众参与,使人们了解并保护旅游资源,营造安居乐业的环境。