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党的十九大明确提出“要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。”落实这一精神需要全体党员尤其是公务员身体力行,提升学习能力。学习能力是其他一切能力的基础,提高公务员学习能力是时代发展的必然要求,也是推进中国特色社会主义事业发展的客观要求。基层公务员是我国公务员队伍的主体,是最接近群众的公共权力行使者。基层公务员的能力素质对中国基层治理的现状和未来有深刻影响。提升基层公务员的学习能力是建设学习强国的重要内容。结合当前社会发展的实际情况、基层公务