辅警,作为一支重要的警务辅助力量,协助公安队伍在保卫国家安全、维护社会稳定、保护人民群众人身财产人格权等方面,发挥了不可替代的作用,有效缓解了警力短缺的压力、促进了警力资源配置优化、降低了政府行政成本。特别是党的十九大提出“满足人民日益增长的美好生活需要”的新任务,对新时代公安工作提出了更高要求。在警力无法实际增长的情况下,就必须提升辅警队伍凝聚力和战斗力,在应对各类风险挑战、确保社会长治久安中发挥更加突出的警务辅助作用。但当前,辅警在承担极其繁重、且具有一定风险工作的同时,其正当权益得不到保障,导致辅警没有归属感、安全感和责任感,进而引发辅警队伍不稳定、作用发挥不充分等问题,甚至有个别辅警违法违纪,严重影响公安机关执法公信力和社会形象。因此,加强辅警权益保障十分必要、迫在眉睫。本文在全国推进辅警管理体制改革的大背景下,对所研究辅警的范围进行界定,提出辅警是“公安机关非行政事业编制人员”,即除具有行政、事业编制身份的人民警察和其他工作人员外的从事警务辅助工作的所有人员。研究采用调研法、文献研究法、调查问卷法,以S市辅警为研究对象,全面调研研究对象的基本情况和发挥的现实作用,分析得出S市在辅警权益保障方面存在身份性质不明、职责权限不清、工资待遇不高、职业发展受限等诸多问题,进而研究产生问题的原因;最后以境外保障辅警权益的成熟做法为借鉴,对比我国其他省市的具体措施,提出具体操作层面的对策,建议从推进辅警立法、完善保障机制、提高福利待遇、强化队伍建设等细节方面入手,全面保障S市辅警正当、合法权益,推进辅警队伍健康发展,更好地发挥其在维护公共安全和社会治理中的辅助作用。