当前我国社会经济仍然处于快速发展的阶段,经济放缓并没有影响城市化进程的不断深入。当城市发展速度远超城市服务和城市管理的承载能力时,在发展过程中潜伏的各种社会矛盾也会像即将离弦的箭一样一触即发,同时工业化进程的加快也使得人为因素导致的灾害爆发越来越频繁,这随时都会演变成我们不得不面对的突发事件。突发事件几乎是不可避免的,我们的城市为此准备了大量的有针对性的应急预案,进行了很多针对性的演练。但突发事件的应急处置是一项复杂的工程,对时效的要求非常高,一旦错失了先期处置的机会,后期即使花再多的人力物力也未必能挽回损失。在当前社会生活当中,有困难找警察已经深入人心,110这个报警求助号码更是妇孺皆知,这也使公安机关成为信息最灵敏的应急处置力量,怎样把公安机关这一优势最大化地发挥,让公安机关在有效地整合内外部资源的同时,建立高效可靠的内外联动机制值得我们探索。本文以城市中突发事件为研究范围,以公安机关应急处置中的内外联动机制为研究对象,运用文献研究、事例验证等方法、跨学科等多种研究方法,对我国城市公安机关在突发事件应急处置中的内外联动机制的完善展开了分析研究。本文共分五章,第一章为绪论,综述此项研究的背景、意义和国内外研究的现状,概括介绍当前突发性事件频发的现状和原因,阐述公安机关在政府应急处置中的重要地位和面临的困境,提出本文所要研究和解决的问题。第二章是相关理论介绍,把与本文相关的突发事件相关理论、公安机关内外联动应急处置相关理论以及机制的复杂性逐一介绍,同时对公安机关内部的警力资源做大致的介绍。第三章对现有应急处置联动机制进行介绍,分析现有机制存在的问题和导致这些问题和原因,为本文所构建的机制做铺垫。第四章介绍应急处置中公安机关内外联动机制的构建的指导原则,整体框架、实现的形式运行流程及注意事项,详细阐述机制从建立到运行的主要环节。第五章阐述应急处置中公安机关内外联动机制运行的注意事项,指出机制的运行需要那些方面的保障。