中国现阶段正处于一个经济转轨和社会转型的巨大变化期，各种自然灾害、人为灾祸、安全事故、群体性事件等深层次的社会矛盾均不断通过各种危机事件而爆发出来。危机管理已然成为当代政府所必需重视的具有战略意义的重要课题。　　 作为危机管理的一个核心组成部分，舆论引导在公共危机状态下日益发挥着重要的作用。当网络成为“第四媒体”之后，网络舆论充分发挥出其“喉舌”、“耳目”的功能，而网络自身匿名性、交互性、多元性等特点使得网络舆论天生具有“双刃剑”的作用。尤其是在危机发生的特殊环境下，网络舆论会在不同阶段呈现不同的正负效应，对政府危机管理效果产生极大的影响，对于危机管理过程中网络舆论的引导，我国政府一直在行进中探索，在经历诸如“驻南使馆被炸”、“SARS”、“汶川地震”等一系列危机之后，获得了一定的经验和教训，进行了一系列的改革。但是，如何有效地引导网络舆论，更好地发挥网络舆论的在危机管理中的正面效应，最大限度的消解其负面影响，是一个值得研究的课题。　　 本文语言分为五个部分:　　 第一部分主要说明本文的研究背景目的、国内外现状、文章研究内容和创新点。　　 第二部分主要涉及政府危机管理与网络舆论的理论综述，包括危机、政府危机管理、网络舆论等基础概念的界定和分析，提出网络舆论的管理方式必须由传统的“控制”型向“引导”型转变的必然趋势，并以模型的方式分析危机管理过程中，政府、网络舆论和媒体之间的不同关系。　　 第三部分主要从实际出发，结合我国网络舆论引导的历史沿袭、理念和方法等角度，论述了我国政府危机管理中网络舆论引导的现状，并从各种不良现象中发掘出现状中存在的问题和问题产生的原因。　　 第四部分主要论述政府危机管理过程中网络舆论引导的基本理念和原则，以便我国政府在纷繁复杂的危机中引导网络舆论时能够把握正确的方向，选择合理的措施。　　 第五部分主要从制度、观念、道德自律、心理干预和网络阵地建设几个方面提出了有助于政府在危机管理过程中有效实施舆论引导的措施建议。