浙江省国有资产监督管理信息系统(SAMIS,State-owned Assets MIS)构建研究

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新的国有资产管理体制的高效运行离不开对国有资产的有效监管,但目前却由于国有资产监管体制的不健全,监管方法不完善,在监管企业当中出现了大量国有资产违规经营、流失严重等问题。国有资产监管效率低,国有资产流失严重,极大地影响着国资委履行职责,也直接影响国有资产保值增值目标的实现,并给国家带来重大损失。因此新形势下有必要对国有资产监管的理论、体制设计、监管手段等方面问题作出创新和予以解答。 本文从国有资产监管的基础理论和现行体制出发,重点探讨在现行监管体制下,如何利用信息化手段进行国有资产监管,利用信息技术提升其监管手段和效率。通过对省国资委机构设置、职责安排、工作目标等监管模式的调研,结合国资委下属大型企业信息化应用典型案例的研究,在国有资产管理理论的指导下,充分运用以计算机网络及数据库为代表信息技术,构建起完整的国有资产监督信息系统的管理模式,对支撑这一管理模式的应用软件在系统目标、系统功能模块及结构关系上进行全面分析,并为该软件功能实现的网络体系架构提出切实可行的解决方案。通过国有资产监督信息系统管理模式的构建研究,希望为省国资委在现行国资监管体制下,建立实时、高效、智能化的省级国有资产监管平台,提供一种新的视角和思路;同时对国有资产监管信息系统支撑软件的功能、结构分析,为省国资委在监管过程中的部门职能安排、工作流程的设计以及对监管企业的实时控制方面,提供具有可操作性的指导意见和实施方案;最后还将对国有资产监管系统的支撑环境—网络体系架构进行研究与设计,为省国资委在部门内部信息化建设、与下属企业的数据交流平台的构筑、电子政务信息发布等方面提供一套切实可行的网络解决方案。
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