快速城市发展在取得社会经济效益的同时，带来的环境问题日益成为限制城市持续发展的主要因素。城市总体规划是对城市建设发展战略在地域和空间的合理布局，其实施所产生的影响具有决策性、广泛性和长期性。为从源头上控制环境问题和实现城市的可持续发展，实施城市总体规划的战略环境评价具有重要现实意义。　　 论文从基础研究和实例应用两方面进行系统分析，具体研究内容：(1)分析选题背景和研究意义，评述战略环境评价国内外研究与实践的进展，论述对城市总体规划进行战略环境评价的现实意义；(2)结合规划环境影响的产生机理，探讨城市总体规划制定与实施的环境影响，提出城市总体规划SEA(Strategic Environmental Assessment，简称SEA)主要评价内容；(3)在分析SEA基础理论和城市发展相关理论的基础上初步提出城市总体规划SEA理论基础，主要包括战略环境评价的基础理论、城市持续发展评判理论、城市生态建设与调控理论、城市系统分析理论、城市生态系统理论等；(4)在城市总体规划SEA理论体系指导下，以哈尔滨市城市总体规划为应用实例，进行战略环境评价研究。在评价过程中采用综合集成方法，提出针对城市总体规划战略环境评价的技术方法；(5)结合基础研究结论，针对哈尔滨市城市总体规划中的城市空间发展规划、产业发展规划和基础设施建设规划开展环境影响评价，为哈尔滨市城市总体规划调整和城市可持续发展提供科学依据。　　 主要研究成果：(1)建立了城市总体规划战略环境评价综合分析框架，确定评价的重点和难点，提出了针对城市总体规划战略环境评价的理论基础和技术方法；(2)运用生态承载力分析方法，对哈尔滨市生态系统供需水平和发展能力进行度量，结果表明哈尔滨市存在明显生态赤字，生态系统处于过度开发压力之下；建立多层次评价指标体系综合评价，哈尔滨市社会、经济、资源和环境子系统发展不均衡，城市持续发展限制因素主要有工业总产值和人均生态赤字等；(3)应用生态系统服务价值核算法，评价土地利用类型变化导致的生态系统服务价值变化，结果表明规划期2020年较基准期2003年的城市生态价值总量减小；运用相关分析法，评价城市建设用地扩张对哈尔滨市城市“三废”排放的影响，说明城市建设用地面积增加对城市环境质量具有一定负面影响。提出规划调整建议和减缓环境影响措施；(4)运用模糊综合评判法评价哈尔滨市各辖区生态合理性，分析与产业结构的关系，从而判断市域经济分区和综合性城镇功能定位需要调整；基于情景分析法预测产业结构调整对能源、水资源、大气、水环境的影响，结果是能源消费和水环境污染物排放明显增加；(5)半定量分析城市基础设施建设规划环境影响，城市综合交通规划、给排水规划和环卫规划的顺利实施均能有效缓解环境影响的压力。