中原城市群的建设作为三化一群建设的主体,河南省提出了许多发展战略,这些战略在促进了河南地区经济发展的同时也造成了河南地区发展不平衡的问题逐渐凸显了出来。中原城市群发展迅速,而其外围地区的发展却无法追上中心城市发展的步伐,人们也逐渐意识到了这一问题,因此,如何使得河南地区平衡发展,以及科学发展成为河南省经济发展目前急需解决的重要问题。中国城镇化具有显著的区域差异,东部地区城镇化起步早,水平相对较高;中、西部地区城镇化起步晚、底子薄,城镇发展水平远远滞后于东部地区;中原城市群城镇化水平高,而其外围区域城镇化水平低。正是因为这些特征的存在,使得城镇化问题的研究仍然具有重要的实际意义。现有关于城镇化问题的研究大都关注于大城市、城市群、都市圈等,对于城市群外围区域的研究鲜有涉及,成为城镇化研究的盲点领域。为此,本文从河南省中原城市群外围区域出发,研究新型城镇化问题,具有重要的理论意义,对于落后地区新型城镇化发展具有一定借鉴意义。本文以新型城镇化的相关理论为基础,首先对河南省中原城市群外围区域进行了界定,并且对新型城镇化的内涵及动力机制进行描述;其次阐述了发达国家的城镇化发展经验与启示,发现城镇化离不开政府的宏观层面的规划和设计,新型城镇化发展需要统筹城乡,城市的体系规划要因地制宜,从实际出发;然后运用静态分析方法和比较分析法对河南省中原城市群外围区域新型城镇化发展现状进行了分析;接着通过构建新型城镇化水平评价指标体系,选取河南省中原城市群外围区域九个地市的23个指标数据进行了因子分析,对研究区域涉及的九个地市进行了综合排名;最后,综合以上的研究分析,提出了相应的对策建议,包括外延城镇化建设,内涵城镇化建设和新型城镇化建设的市场作用和制度保证等。