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鹤岗市是龙江大粮仓的重要组成部分,粮食的种植面积及产量均居全省前列。鹤岗市区共有东山、南山、工农等6个区,下辖萝北和绥滨两个县,境内共有国有农场11个,与中国大粮仓“建三江”千万亩水稻种植基地毗邻。鹤岗市粮食种植面积共有800万亩,水稻种植面积占65.4%,为523万亩,年平均产量可达260万吨,总辐射区域可达到500万吨。大力发展水稻种植业和稻米加工业是鹤岗市始终坚持的重要发展战略,经过多年的努力,鹤岗市的稻米加工型企业数量已占全省同类型企业的13%,稻米加工能力占全省的21.6%,稻米加工业的总体规模跃居全省第二位,已经成为了黑龙江省北部最重要的米业加工中心,2013年被中国粮食协会授予“中国稻米加工强市”称号。 但不可忽视的是,鹤岗市在大力发展稻米精深加工,全市稻米加工业的总体水平不断攀升的同时,还存在着诸如基地建设缓慢、初级加工成本过高、稻米加工业整体生产能力落后、生产布局不合理、发展不平衡和人才流失等问题,这些问题严重制约了鹤岗市稻米加工业的发展壮大,影响了鹤岗稻米加工业“走出去”的进程,更在一定程度上延缓了鹤岗市产业转型和城市转型的步伐。要想彻底解决这些问题,使鹤岗稻米加工业做大做强,就必须从现存问题的根源上找原因,制定出行之有效的发展战略,从而实现鹤岗稻米加工业的又好又快发展。 本文将采用SWOT理论分析法,对鹤岗市稻米加工业的内部优势及劣势,所面临的外部机遇和威胁挑战进行全方位的剖析,从中得出鹤岗市稻米加工业发展所面临的不利因素和有利条件。在此基础上,利用战略管理理论,对鹤岗市稻米加工业发展进行总体设计,科学制定出鹤岗市稻米加工业发展的战略原则和目标、战略定位、战略布局和战略阶段。按照战略的总体设计,在提出做大做强鹤岗稻米加工业的战略实施中,给出具体策略建议。通过政策、监督和管理,明确提出鹤岗市稻米加工业的发展方向、发展环境和发展方式,确保鹤岗市稻米制品加工业的发展战略从理论层面落实到实践中。