【摘 要】
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2012年3月14日,中华人民共和国第十一届全国代表大会第五次会议通过了《关于修改<中华人民共和国刑事诉讼法>的决定》,并于2013年1月1日起正式实施。这次修正重要举措之一就
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2012年3月14日,中华人民共和国第十一届全国代表大会第五次会议通过了《关于修改<中华人民共和国刑事诉讼法>的决定》,并于2013年1月1日起正式实施。这次修正重要举措之一就是加入了未成年人特殊程序专章,设立了包括附条件不起诉制度、犯罪记录封存制度等一系列新的程序,开始了未成年人刑事案件办理的新的篇章。其中附条件不起诉制度更是为已涉罪的未成年人提出了新的保护路径和减少刑事处罚影响的新的方案。恰逢其时,笔者开始了未成年人刑事检察案件办理的工作,到2018年1月1日,附条件不起诉制度运转实施五年,作为基层一线未检干警,笔者亲历制度由探索初创进而一步步完善,而至臻规范成熟。附条件不起诉制度在实施中渐渐走出创设阶段,然而伴随而来的是很多实务问题的进一步暴露,有些问题已经有一些浅显的思考,探索出了一些初步解决方案,有些问题至今仍是困扰。在本文中,笔者将尝试对五年以来S市M区附条件不起诉案件进行梳理、归纳、总结,对实务中确有争议的部分问题尝试厘清并适当提供一点思路。本市检察院针对未成年人附条件不起诉制度颁布了实施细则,对于附条件不起诉制度实施规范化和可操作化提供了确实的引导作用。日前,高检院也颁布了针对未成年人刑事检察工作的试行工作指引,对于附条件不起诉制度也有了一定规范。本文也将尝试对于全国性的实施规范的出台提供一点思路与建议。
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