西安高校突发事件应急管理研究

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随着我国高校数量和规模的不断扩展,高校突发事件呈现出频发态势。高校突发事件不仅给高校形象带来了负面效应,也直接影响高校工作的正常运转,甚至危及社会的安全稳定。建立健全与我国国情相匹配的高校突发事件应急管理机制成为我国高校发展中的重要议题。西安是我国重要的高等教育基地,高等学校林立,师生数量众多,生源成分复杂,曾发生多起突发事件,高校应急管理亟待加强。本文着眼于西安地区高校突发事件,采用理论分析和案例研究等方法,将高校突发性应急管理机制作为研究目标,对高校突发事件的特征进行了研究和分类,在了解西安高校应急管理现状的基础上,对存在问题进行了较深层次的探讨,最后提出了建立完善西安高校应急管理的四个机制,即防范机制、处置机制、恢复机制和学习机制。全文共分五个部分:第一部分为“绪论”。介绍了西安高校应急管理研究的背景和意义,国内外研究现状,研究思路与方法等,对所议论题进行总体性说明。第二部分为“突发事件与高校应急管理”。主要是对基础理论的论述,对突发事件、高校突发事件、应急管理的概念、类型、特征等进行学理解读,同时阐释了应急管理的中的危机生命周期理论、PAEI模型和心理干预理论。第三部分是“西安市高校突发事件概况与典型案例分析”。本章在对西安高校突发事件总体了解的基础上,对典型案例进行了梳理和分析,重点研究了西安高校突发事件的诱发因素,并对事件类型做了归类定性。第四部分为“西安高校突发事件应急管理现状与存在问题”研究。西安高校突发事件应急管理存在管理方式陈旧、管理技巧欠缺、组织体系松散、参与主体不足等问题,造成这一局面的原因是多方面的,包括政府管理缺位、管理理念滞后、专业队伍缺乏、危机意识缺失等。通过问题的归纳和原因的分析,为提出解决对策提供现实基础。第五部分是“西安高校突发事件应急管理优化机制探究”。本章针对第四部分发现的问题,从战略定位、组织合作、应对方法、责任追究等方面,提出了优化西安高校突发事件应急管理机制的对策和建议。论文试图将应急管理一般理论与西安高校突发事件应急管理的具体实践相结合,寻求更为有效的管理机制。由于高校突发事件应急管理涉及管理环节多,问题复杂,因而具体措施的选择与实施尚待进一步探索。
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