开发区是区域产业发展和城市化的有效方式，各类开发区作为现代工业的集聚地，应该体现土地利用的集约效用，单位面积的资金集聚度和产出率应大大高于其他地区。广东省地处全国经济快速发展的前沿，城市化、工业化发展更加快速，全省的人地矛盾更加尖锐。为保证社会经济可持续发展，适应建立节约型社会的需要，缓解土地供需矛盾，必须改变建设用地粗放利用、低效率利用的局面。对开发区土地的集约利用程度和潜力进行评价测算，可为认识并最终解决上述问题，有着非常重要的意义：1.引导土地由粗放化的利用模式向集约化的方向转变。2.为政府制定有关开发区土地集约利用的政策法规提供依据。3.为城市总体规划和土地利用总体规划协调提供理论依据。4.通过南沙开发区土地集约利用评价，服务于广东省积极探索节约集约用地的新思路、新办法、新举措，不断提高我省土地使用效率，为广东省更好地推进节约集约用地试点示范省建设做好服务保障，进而着力服务保障好广东省经济社会又好又快发展。国家“十二五”规划纲要将广州南沙新区开发提升到“深化粤港澳合作，建设中华民族共同家园”的新高度；中共中央政治局委员、省委书记汪洋提出“以南沙新区开发为突破口，打造一个新广州”的战略构想，表明南沙新区正站在新的发展起点上，需要以更科学、更从容的姿态承担新的重任。本文通过调查南沙开发区土地利用状况和区位特点，选择科学的评价指标进行土地利用潜力分析，进而提出提高南沙开发区土地集约利用水平的对策。为确定开发区今后土地集约利用的方向提供有价值的依据，并在此基础上出台规范开发区用地和管理的政策，促进开发区健康发展和土地集约利用。