北京市郊区普通中学教师绩效工资研究

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我国从2008~2009学年度第二学期起就开始对义务教育阶段教师实行绩效工资,北京市从2009年1月1日补发义务教育阶段教师的绩效工资。对教师绩效的考核,有些显性工作如课时数、考勤、学生的考试成绩等是容易量化的;而像师德、课堂教学质量、对学生的思想道德教育、人生观价值观世界观的引导等隐性工作是难以量化的,而这些要素恰恰直接关系到学生能否健康成长、关系到教育事业的成败。所以,绩效工资制度的实施褒贬不一。笔者通过查阅整理大量文献资料和对北京市F区、D区三所公立中学的实地调研,在对三所中学绩效工资方案进行文本分析及三所中学绩效工资修订方案的历时性分析基础上,发现绩效工资政策实施过程中存在着同城不同酬、考核标准机械化、降低了对教师职业价值的认同等问题;并挖掘了问题的根源:地区经济发展的不平衡,考核评价理念不科学,考核指标体系不完善,绩效考评助推了教育功利化等。进而对绩效工资制度在义务教育阶段的实施,提出了一些建设性意见:加大中央对教育的均衡投入力度,解决同一区域同劳同酬问题;建立健全考核制度,整体提升教师队伍的素养;提高评价主体的评价能力,建立多元评价体系;绩效工资制度应关注教师的精神需求和职业价值;绩效工资制度应倡导合作分享,鼓励个人和团体共进;运用好保健因素,减少教师的不满意感等。以此,期待绩效工资制度的实施,能够调动教师工作积极性,促进教师专业发展,促进学校可持续发展;也为高中阶段实施绩效工资提供借鉴。
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