小额信贷是一种城乡低收入阶层为服务对象的小规模的金融服务方式。小额信贷旨在通过金融服务为贫困农户或微型企业提供获得自我就业和自我发展的机会,促进其走向自我生存和发展。它既是一种金融服务的创新,又是一种扶贫的重要方式。目前,广大发展中国家农村贫困人口的一个共同特点是缺少发展所需要的资金。广大农村贫困群体户由于缺少可以作为抵押物的资产,很难通过正规金融途径获得发展所需要的资金,由于缺少资金这一生产要素形成了制约着劳动、土地等生产要素发展的瓶颈。小额信贷作为一种信贷扶贫方式,是人们对传统扶贫手段不断创新的结果,被越来越广泛地接受。从当前的实践来看,我国的小额信贷虽然在一定程度上对扶持贫困人口和改善低收入群体生活上提供了有力的支持,但是因为各方面的原因,我国小额信贷发展还面临不少问题：小额信贷市场需求巨大,但供给数量不足；小额信贷机构整体水平不高,面临政策、管理能力和资金来源的限制；主体众多、力量不均衡、信息相对不对称。这些问题正是本文研究的出发点,本文希望从供给需求的角度入手,分析我国小额信贷供需关系不均衡的问题,从而给出解决问题的建议。全文共分六部分：第一部分为导论,明确本文的研究背景、目的、意义、国内外研究状况及本文的主要内容及方法,是对全文的总体性介绍；第二部分为理论概述,阐述了农村小额信贷的基本理论、博弈论及其他相关理论；第三部分对中国农村小额信贷发展、供求情况进行分析；第四部分主要进行主体博弈关系分析及我国农村小额信贷中供给主体存在的问题；第五部分介绍了外国(地区)农村小额信贷的发展现状、方式并进行了比较分析,总结了经验借鉴；第六部分结合博弈分析及中国小额信贷存在的问题提出发展、完善中国农村小额信贷市场的政策建议。