政府采购工作从立法到现在已经走过了十年的时间，作为世界上先进的政府支出制度在西方国家已有上百年的历史，已成为很多发达国家政府部门管理公共支出、宏观调控、维护国家权益的重要制度，在社会经济中起到了十分重要的作用。与发达国家相比，我国政府采购工作才刚刚起步，在这十年的发展与实践中，政府采购工作一边借鉴国外的先进经验，一边不断探索，努力走出一条适合中国国情的政府采购之路。协议采购这种方式正是在借鉴国外经验的基础上，在中国摸索实施的一种采购方式，在实践中，这种方式大大满足了采购人个性化需求，提高了零散采购的效率，但是，任何模式都不可能是完美无缺，协议采购亦如是，在近年来协议采购被爆出价格虚高、商业贿赂等问题后，引起了社会各界的普遍关注。本文即是通过介绍政府采购的产生背景、国内外研究情况、研究内容及方法，以整个研究理论为基础，系统阐述我国政府采购的制度规范、发展历史以及现状，协议采购与政府采购关系、协议采购制度规范、发展现状以及协议采购目前存在的问题，通过《中国财经报》和2013年《中国法制报告》中对协议采购价格的调查情况进行分析，得出了目前协议采购价格高是因为采购对象标准不统一、供应商的供货模式带来的交易成本、采购规模优势未充分发挥、协议采购价格与市场价格联动性不足、供应商不诚信和商业贿赂等6方面原因，又对其中商业贿赂对造成协议采购价格虚高的原因进行了分析，其中利用博弈的方式对采购人和供应商是否会选则“合谋”行为进行了分析，结论是采购人和供应商都会选择“合谋”来完成协议采购工作，这就为出现商业贿赂提供了条件。本文最后提出了通过完善政府部门资产配置管理、建立协议采购价格市场价格之间的联动机制、开展批量集中采购发挥规模优势、建立协议采购供应商诚信体系考核机制以及建立协议采购商业贿赂监督惩治机制等5个方面来解决协议采购价格和商业贿赂问题的对策。希望通过本文的论述能够给协议采购问题的解决提供可以参考的建议。