【摘 要】
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随着我国工业化和城市化进程的加快,失地农民是近年来新出现的困难群体,对于国家的稳定和社会的和谐有着一定的影响。研究失地农民问题,从法学理论层面上进行一定的分析,对于更好
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随着我国工业化和城市化进程的加快,失地农民是近年来新出现的困难群体,对于国家的稳定和社会的和谐有着一定的影响。研究失地农民问题,从法学理论层面上进行一定的分析,对于更好地提出制度解决方案具有水到渠成的良好效用。本文以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,通过介绍中国当前失地农民问题的现状和特点,从法律层面分析当前失地农民的问题,在前提、关键、基础和核心四个方面提出解决中国当前失地农民问题的政策性框架。
本文共分四个部分对失地农民的法律问题进行了初步的探讨。第一部分主要介绍了本文作者撰写本文的时代背景、研究此问题的意义及作者的着眼点。第二部分简要的阐明了失地农民的现状和特点。第三部分对失地农民现状进行了法律分析,从现行土地征用制度和法规的缺陷、农民集体土地所有权主体缺位和现行的补偿制度及补偿标准与市场脱节三个方面进行了层层挖掘。第四部分是解决失地农民问题的法律对策,一是解决失地农民问题的根本前提:深化土地制度改革,完善土地相关法律体系;二是解决失地农民问题的关键:尊重农民主体地位,弥补我国集体土地所有者缺位;三是解决失地农民问题的基础:将失地农民的社会保障纳入国家统筹,设立保障基金,健全保障制度;四是解决失地农民问题的核心:全面完善征地补偿分配条例,提高补偿标准,规范分配行为。
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