进入新世纪，随着国际国内形势的发展变化，尤其是我国改革开放的不断深化和经济全球化趋势的加剧，使得我国政府面临越来越复杂的执政环境。来自经济的、政治的、社会的、文化的以及自然界的挑战和考验接连不断，突发事件和难以预料的风险日益加剧，这就对我国政府管理社会事务的能力提出了更高的要求。以往的基层公务员录取和考核多以学历和学业考核为依据，基层公务员的工作经验不够，个人能力参差不齐，缺乏处理突发事件的能力，难以适应经济发展、科技进步所带来的对基层公务员能力的要求，这就使我们意识到培养显性人力资本对于提高基层公务员整体素质和工作能力是远远不够的，对基层公务员隐性人力资本的培养亟待加强。　　本文从基层公务员队伍建设现状入手，基于现阶段基层公务员隐性人力资本培养实际情况出发，通过对相关书籍、报刊、数据等资料的综合分析和实地调查研究，深入分析现阶段基层公务员隐性人力资本培养现状，调查显示，建平县基层政府对隐性人力资本重视不足，缺乏多样化的培养模式，对隐性人力资本培养的支持不足。为解决上述问题，本文通过对国内外其他群体隐性人力资本培养模式的学习借鉴，对以建平县为例的基层公务员人力资本培养提出有效改革方案。在上述基础上，构建一个相对完善的基层公务员隐性人力资本培养模式。以此来促进基层公务员队伍健康成长、提高基层政府的执政能力、推动地区经济和社会事业的健康发展。