集会、游行、示威自由作为一种广义上的表达自由，属于公民的基本权利之一，在当今的社会生活中占据着重要的地位，集会、游行、示威自由极大地扩大了人们表达自由的空间，有利于社会的稳定，促进国家的民主建设。我国宪法明确规定了公民有集会、游行、示威自由，但是在实际生活中，公民行使此项自由的情况却不容乐观，各地也鲜有依照法定程序举行集会游行示威的记录，这项自由并没有体现其应有的价值。本文由案例引入，指出群体性事件的危害，对公民集会、游行、示威自由的保障是解决群体性事件的重要渠道之一。政府对公民的集会、游行、示威给予一定程度的宽容，使人们有了一个合法的方式去宣泄不满的情绪，在一定程度上能够缓解民意表达不畅带来的社会隐形危机，对于维护社会的稳定有着积极的意义。本文共分为四个部分。第一部分是集会、游行、示威自由的概述，主要介绍其概念、内涵及功能；第二部分是中外关于集会、游行、示威自由的法律规定及比较分析，主要阐述了中外关于集会、游行、示威自由的法律规定及实施，通过比较，分析我国现有法律规定的不足；第三部分是集会、游行、示威自由的限制，主要讨论对集会、游行、示威自由限制的必要性以及限制此项自由应当遵循的原则；第四部分是集会、游行、示威自由的保障，主要从立法、行政及司法三方面提出保障公民行使集会、游行、示威自由的建议和设想。