改革开放以来，我国非公有制经济快速发展，工商联作为党委政府联系非公经济的桥梁和纽带、政府管理非公经济的助手，以促进非公经济健康发展、促进非公经济人士健康成长为主要任务，发挥着在坚定信心引领发展中的牵头作用，在中心工作中的参谋助手作用，在服务民营经济转型升级中的主力作用。在社会转型的关键时期,中央统战部、全国工商联将目光转向基层，明确要在县级工商联建设方面投入更多的时间和精力，为其工作的顺利开展提供更有力的支持，使其为经济和社会的发展作出更大的贡献。　　在过去的几年时间，梁山县工商联锐意进取，开拓创新，扎实工作，切实当好党和政府联系非公经济人士的桥梁纽带，政府管理和服务非公经济的助手，为党委和非公有制经济人员之间关系的和谐发展积极努力，协助政府更好地管理非公有制经济，为当地非公有制的快速发展作出积极贡献。努力探索和创新思想政治工作的方式方法，通过开展丰富多彩的活动，引导非公有制经济人士做到健康成长，培养了一支坚定走中国特色社会主义道路的非公经济人士队伍，牢牢抓住了工商联工作的主线；积极参政议政，取得了实效；立足经济性，做了大量的为经济发展服务的工作，逐渐树立了梁山县商会品牌，增强了商会凝聚力；认真开展乡镇、街道商会建设和行业协会建设，大力加强机关建设，健全了组织体系，夯实了事业进一步发展的基础。　　本文通过对县级工商联职能发挥的研究，揭示其职能发挥所面临的问题，进一步分析工商联与政府之间的关系，探索在政府职能转变的背景和趋势下工商联职能转型发展路径，有效地指导县级工商联组织为当地非公有制经济的发展服好务。