嘉善县农民专业合作社科技服务供需问题研究

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自2006年10月《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布以来,农民专业合作社作为农业生产经营的新型组织,在农业科技的推广和应用服务过程中,发挥了重要的功能和作用,受到了各类产业农户和各级政府的关注。2018年7月1日,修订后的农民专业合作社法开始实施,为合作社的创新发展注入了新动力。嘉善县农民专业合作社在农业现代化建设中的成效显著。截止2016年底,全县农民专业合作社累计319家,注册总资本达到30964.1万元,涉及粮油、蔬菜、水果、食用菌、养殖、花卉苗木和休闲农业等产业类型,成为农业科技服务、农民组织化、农业产业化发展的重要载体和平台。在梳理国内外学者对农民专业合作社农业科技服务相关研究的基础上,以浙江省嘉善县为例,收集嘉善县工商登记在册的农民专业合作社319家的基础信息,利用Rost Content Mining软件对其经营范围进行词频和语义网络分析,归纳分析嘉善县农民专业合作社的科技服务供给现状和存在问题;通过对嘉善县几个较为典型农民专业合作社(蜜梨、黄桃、樱桃等)的农业科技服务供需状况进行深入实地调研,结合社员对合作社服务供给满意度的问卷调查,利用SPSS24.0统计软件和IPA分析法,分析社员对所在合作社科技服务需求现状和存在问题,继而比对供需存在的差异,并提出优化提升对策。研究成果如下:(1)嘉善县农民专业合作社农业科技服务供给的内容主要是面向农业生产活动过程中产前、产中、产后的服务。服务供给存在问题有:农业科技服务内容不够全面和深入,内部管理水平较低、外部融合能力差,科技服务意识和能力还比较薄弱,服务方式和服务渠道较为单一等,进而说明提升农民专业合作社农业科技服务水平的重要性和紧迫性。(2)通过嘉善县蜜梨、黄桃和樱桃等多个农专社典型案例的实地调研和问卷统计分析,从社员角度分析嘉善县农专社农业科技服务需求现状和存在问题有:不同规模和年限的社员需求参差不齐,满意度较高为产业技术培训、会展营销等;不同产业的合作社社员对科技服务需求不同,如蜜梨等经济林合作社关注植保防治、销售服务和休闲观光发展指导等,蔬菜类合作社关注种植提供服务,粮食合作社关注种苗供应、农机作业、储运等服务内容,而养殖类合作社着重考虑饲养技术和优良种畜禽提供;社员对科技服务需求的重要性排序,需求排在前面的主要包括:产前技术培训、信息咨询服务、技术推广、植保防治、品牌文创服务等。而在表现性上,植保防治、储藏服务和产品销售却是落在“重要性高表现性低”这一象限,说明在这三个方面的服务项目并不令社员满意。(3)比较分析供需差异产生的原因,包括政府扶持力度不够、合作社科技服务能力弱、合作社缺乏专业人才等;(4)最后从理念、政策和运行上提出嘉善县农民专业合作社农业科技服务的对策建议,包括加大政府的扶持力度、提高合作社科技服务能力、壮大科技服务人才队伍、构建完善的科技服务体系、创新产业融合的服务机制等。
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