城镇发展要以城镇建设用地扩张为依托,建设用地扩张势必会占用大量土地,其中以耕地为主。中国作为人口大国,粮食问题倍受关注,保护耕地是确保粮食生产的重要前提。协调城镇建设用地扩张与耕地保护、对现有城镇建设用地无序低效的扩张模式进行调控成为当前亟待解决的关键问题。重庆市主城区是中国西部最发达都市圈之一,人口资源高度集聚,建设用地紧张,人地矛盾突出。为此本文选取重庆市主城区为研究对象,以1985-2013年为研究期,从1985、1996、2000、2007和2013年五个时期遥感影像获取基础数据,运用建设用地扩张指数、扩张强度指数、扩张系数、耕地动态度、重心偏移以及相对变化率等方法对重庆市主城区建设用地、耕地进行分析、解析建设用地和耕地在时空格局上的变化特征。最后,运用相关性模型对建设用地与耕地进行相关分析,阐释建设用地与耕地变化的互动机制,并提出重庆市主城区建设用地扩张与耕地保护协调发展政策。研究结论如下：1、重庆市主城区的建设用地扩张速度经历了低速扩张、缓慢扩张、快速扩张的S型变化过程；主城各区建设用地扩张强度呈现出以市中心为原点,逐渐向周边地区递减的特点；重庆市主城区建设用地扩张与人口增长合理性较低；重庆市主城区建设用地各方向上均有扩张,且扩张面积、速度具有明显差异性,空间格局以“周边外溢”、“跳跃发展”和“内部填充”为主要空间拓展模式；运用相关分析法计算各社会经济因子与建设用地扩张的关联度,测算结果表明市区年末总人口、GDP、单位建设用地二三产业产值和全社会固定资产投资与建设用地呈显著性正相关,人口密度与建设用地面积呈显著性负相关；2、重庆市主城区耕地面积总体呈下降趋势,且在不同阶段下降幅度不同；主城区耕地转移矩阵分析表明建设用地占用耕地是耕地面积减少的主要原因；耕地重心坐标变化表明07年前耕地重心变化不大,07年后建设用地占用耕地面积加剧,迫使耕地重心向耕地保有量较多的东部地区偏移；主城区四阶段耕地动态度分别为-0.37、0.02、-0.72和-3.47,耕地面积变化状态由缓慢减少向急剧减少变化；主城各区耕地相对变化率与主城区保持一致,且内部存在差异；运用相关分析法计算各社会经济因子与耕地的关联度,测算结果表明耕地与市区年末总人口、人口密度、传统城镇化率、GDP、全社会固定资产投资、农民人均收入呈显著性负相关、与第一产业产值比重呈显著性正相关；3、建设用地与耕地变化相关性分析表明,建设用地、城镇建设用地均与耕地呈显著性负相关,建设用地尤其是城镇建设用地是引起耕地减少最主要的原因；建设用地对耕地有双重影响,耕地对建设用地起反馈作用。最后基于以上研究提出精细安排建设用地扩张,集约节约利用土地；建设用地尽量不占或少占耕地,切实保护耕地；加强土地整理和土地复垦,实现耕地动态“占补平衡”；提高农业生产水平,缓解建设用地与耕地矛盾等对策建议。