吉林省是我国重要的畜牧业大省,畜牧业有着得天独厚的自然资源优势,但吉林省肉羊产业不仅产量低且发展速度缓慢。吉林省未来的肉羊养殖业发展最好的方式是依赖技术进步,加强吉林省肉羊养殖业科研力量建设,推动肉羊养殖业技术进步,已经成为吉林省肉羊养殖业发展的关键环节和紧迫任务。本文以熊彼特创新理论为理论基础,在实地调研走访科研院所、养殖户基础上,对吉林省肉羊养殖技术创新现状及肉羊养殖业技术创新制约因素进行分析,得出以下结论:(1)通过对吉林省肉羊品种创新、防疫技术创新、饲养技术创新、饲料创新等方面的分析,表明吉林省在技术创新领域取得的成果有助于吉林省肉羊养殖业的发展。并通过技术进步贡献率测算看出,2007-2017年吉林省肉羊养殖业技术进步贡献较“十三五”规划的技术进步率相差很多,说明在此期间吉林省肉羊养殖业技术进步率处于落后态势,表明推进技术进步对于吉林省肉羊养殖业发展迫切性和重要性。(2)通过对各规模养殖户走访调查得出,新技术创新只在中规模及大规模养殖场中得以应用,散养户及小规模养殖户没有一定经济实力支撑很难做到新技术的应用。肉羊养殖户新技术应用现状与吉林省技术创新现状存在产学研错位现象,不利于吉林省肉羊养殖业均衡发展。(3)通过技术创新制约因素分析看出,财政支农资金短缺制约了吉林省畜牧业的发展,也影响了吉林省肉羊养殖业的增长。肉羊科研投入经费难以支撑肉羊养殖业技术的创新,制约科研能力提高。科研人员福利待遇低,致使养羊业科研人员外流严重,农业科技推广机构不健全,难以满足肉羊养殖户技术需求,养殖户受自身条件限制制约了新养殖技术应用,龙头企业科研带动力不足,无法带动养殖户养殖技术创新普及。基于以上结论提出对策建议:(1)加强肉羊养殖业科研环境建设及提高科研人员福利,吸纳更多科技人员投入肉羊养殖业科技创新主战场,培育更多科研成果;(2)完善科研推广机构建设,提高科技推广队伍素质,解决肉羊养殖业技术创新后期服务问题;(3)培育肉羊养殖业龙头企业,强化其技术创新带动能力;(4)提高肉羊养殖户综合能力,提高肉羊养殖业技术创新成果的转化率。