随着世界能源产业的结构调整及石油市场的全球化资源重新配置，中国石油产业，特别是下游炼油及油品营销业务面临前所未有挑战和机遇。一方面，包括荷兰皇家/壳牌公司在内的若干家国际石油巨头期望通过中国这个新兴市场开辟出利润增长区，获取丰厚的预期回报;另一方面，中国的国有石油企业希望通过垄断政策继续保持对市场的利益独享，但同时，国内资源有限、而国际竞争力不强又是这些国企的软肋。　　在国内石油市场上，国企凭借其长期的历史积累，国家政策扶持，中央财政的大力支持，市场扩张，形成特定的市场垄断，尤其是下游的炼油石化规模不断扩大，油品零售网络日趋成熟，业已形成特有的优势地位并预期将继续强化这种优势。由于石油资源属于消耗性能源、战略物资，世界各国包括中国都高度重视其市场流动、供应储运、布署分配等。所以在中国，中央政府宏观掌控市场，总体垄断，几个超大型国家石油公司包括地方政府之间的内部个体协调将是今后中国方面的发展愿景;而由于国际石油巨头的全球一体化运营优势及主导世界石油资源、市场扩张等方面的诉求，又对中国本土市场产生越来越大的压力和冲击;同时，民营石油企业的成长壮大也成为市场的新生力量，其发展变迁的曲折过程也成为中国石油产业的独特风景。　　因此对于各方而言，若想达到己方的目标，在战略和战术上，双方取长补短形成互补优势，互有取舍，共同有选择性地开发国内、国际市场是非常重要的。本论文所建议的竞合方式是将壳牌等外企的全球化操控国际市场的竞争优势与国有企业国内市场垄断性的油品进出口供应专营权相结合，另外辅以民营石油企业做为一定的补充调节力量，来换取对中国市场的健康平稳顺畅地进入。首先是有选择性地合理建设大型合资炼油化工综合企业，以此为油品战略供应源，并建立相应的零售网络与经销渠道;再进行各种不同类型的商务市场活动，执行有关销售策略，多层次、多角度地获取最大化利益;最后依靠中央、地方政府及市场的共同调节控制，达到几方力量相互制约、动态守衡、和谐互动，共荣多赢。　　从另外一个方面看:也能令全球资源布局更加合理，按照正常商务运作模式，石油、资金、人力资源等从国际到国内，形成良性循环，妥善配置—因为现今中国的石油市场攻略总态势就是国际竞合国内化，国内竞合国际化。这样既可以使中国石油市场与国际市场有机结合、良性互动;也可以使中国石油供销链与全球产业链融为一体，更好地让石油外企进入国内市场为中国民众服务、达善当地社会并获取相应利益;同时，国企也可以基于本土优势与国际市场相结合，互惠互利，实现石油能源供需平衡，持续性稳定增长，用以巩固石油工业---这个国家支柱产业的强势地位。