移民不单是一种简单的社会现象,也不只涉及劳动力市场供需矛盾,它还牵涉到政治、经济、文化、外交等各方面复杂的综合问题，这就使得看似比较简单的问题显得复杂。移民不仅促进了欧洲国家经济、社会发展以及政治制度变迁，而且还对欧盟一体化进程产生了不可替代的作用，它是欧洲一体化发展巨大的推动力量。在某种程度上,人口自由迁移流动的程度标志着欧洲一体化的进程。同时,移民问题是一个全球性的问题，连接着历史与未来。这一问题在很长一段时期里困扰着欧盟各国。为了建立统一的欧洲市场，欧洲各国开始纷纷重视起对移民事务的管理，对已颁布的移民政策和制度进行补充和修改，逐步完善,形成了丰富的政策法规、体系制度。欧盟在制定政策时不仅要符合各国国情及国家利益,还要寻求欧盟各成员国之间的协调与合作，应对各种移民带来的问题。因此本文研究欧洲移民制度的制定与实施对移民所产生的影响是具有现实意义的。　　本文在前人理论的基础上加上实证分析，使文章对所分析的内容更具有说服力。在实证分析中，把政策设置为虚拟自变量，移民当作因变量，为了增强模型分析的准确性又加入可能对移民产生影响的其他数值型自变量，例如：国民生产总值、失业率、财政赤字等。在分析结果中主要看虚拟变量的显著性来判断政策制定是否对各欧盟成员国之间的移民具有影响。本文采用理论分析和实证分析相结合的方法，摆脱了之前对移民问题分析研究中单调的文字性描述，成为文本最大的创新点。　　本文会在第一章导论部分对本文选题意义及背景、文献综述、本文结构框架以及创新点等做出详细阐述；接下来的第二章对有关欧盟移民的理论做出了基础介绍，并阐述了欧盟人员流动性的特点、在移民过程中反映的问题以及具体表现，为下文进行实证分析提供了理论支撑。紧接着在第三章介绍欧盟移民政策的演变，主要阐述了一些对欧盟移民和人员流动性具有重大影响的政策和文献，以及这些政策的制定对移民的影响和对欧盟一体化的作用分析。第四章，实证部分，具体分析《马斯特里赫特条约》以及《阿姆斯特丹条约》的制定与实施对欧盟移民影响。首先建立模型，并说明了政策的选取及原因以及数据选取与处理；最后进行模型的估计，由于本文研究的问题既有时间变量又有多个国家，所以在建立模型时，采用 Eviews软件，运用面板数据模型来分析政策制定对欧盟内部移民是否具有显著的影响，并根据以上的理论的实证分析的研究结果得出相应结论，分析结果显示：移民政策的生效实施对大部分欧盟国家的人员迁移具有显著性影响，但并不会对所有的欧盟国家都有产生影响。根据不同国家的不同情况，政策的制定会产生不同的效果，但是从大体趋势上来看，政策的制定与实施是可以促进欧洲公民的流动的。通过以上的分析，本文在第五章对欧盟内部移民问题的启示和展望进行了简单的阐述。欧盟在以后对移民政策的制定中，应充分考虑各国的利益诉求，维护好与各成员国之间的关系，争取以最大利益来实现移民政策的整合与实施，从而促进欧洲一体化的发展。