北京市城乡基本公共服务均等化研究——以朝阳区和门头沟区为例

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当政府改革在全球掀起一股热潮的时候,我国政府也开始了职能重心的调整,由以往的经济导向逐渐转向建设服务型政府。所谓服务型政府就要求政府将为公众提供公共服务作为自己的首要职责,在提供公共服务的时候最关键的一项工作就是要推动城乡基本公共服务均等化,这不仅是从现实来保证全民享有法律规定的平等权利,也是这个快速发展的社会对政府提出来的要求,同时也是推动和谐社会建设的重要举措。人无家不安,家无国不宁!社会民众如果连最基本的公共服务都享受不到的话,何以推动和谐社会的建设,也就更谈不上社会的稳定和经济的顺利发展。本文试图从北京市建设城乡基本公共服务均等化入手,剖析北京市目前在建设城乡基本公共服务均等化工作中的问题和存在的障碍,然后针对问题提出笔者自己的观点和看法,并试图提出一系列解决问题的有效途径和办法举措。   本文共分四大部分,首先是对学界学者们研究城乡基本公共服务均等化的探讨的总结,从整体上了解国内和国外研究基本公共服务均等化的现状,然后是理论部分,笔者试图以自己的角度来理解基本公共以及其内涵外延和特征,并提出建设城乡基本公共服务的必要性。第三部分是对北京市朝阳区和门头沟区的实例分析,深度解析北京市推动城乡基本公共服务均等化存在的问题和障碍。第四部分笔者针对存在的问题和障碍试图寻找和探索解决问题的办法,并尽可能推广到普遍区域。在最后的结语中重申本文的观点,推动城乡基本公共服务工作任重道远,不可能轻易就实现,但必须要去做才能解决问题,北京市作为我国的政治中心,有责任带好这个头做好这个榜样。  
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