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本文的研究对象是中国社会转型和社会主义市场经济逐步建立背景下农村社会冲突问题的成因、特点及对策思路。特别是选取税费改革和农业税费免交以后的农村社会这一崭新阶段作为研究主题,试图为农村社会冲突研究作出新的探索努力,以弥补以农民负担为主题而出发的农村社会冲突研究不足,进一步从体制上思考解决当前农村社会冲突的问题的路径与对策。本文综合运用社会学、政治学、管理学知识,以实证分析法,通过调查和解剖浏阳信访问题及相关群体性事件的典型案例,从社会冲突理论的角度来全面分析和理性看待农村冲突问题,抓住税费改革后浏阳市农村社会冲突的情况、特点,分析冲突产生的原因及其带来的影响,并对我国与国外对于社会冲突问题的处理办法进行比较研究,从而在此基础上提出解决浏阳农村社会冲突问题的措施和建议。即完善农村农民自我成长和发展政策,创新乡镇基层管理和服务模式,推进以村民自治为主题的基层民主政治建设,形成依法运行的互动机制,建设合理保护和约束的利益协调机制。本文的基本论点是:农民负担只是农村社会冲突的表性原因,尽管税费改革和农业税免交后农村社会冲突出现过回落,但造成农村社会冲突的根本原因没有改变,新的矛盾冲突在不断呈现并加强,进一步从机制、体制上思考和探求解决农村社会冲突对于加快新农村建设,促进社会和谐有十分重要的意义。