房地产是人类赖以生存和发展的基本条件，是一切经济活动的载体和基础，这个基本特征使得房地产业成为一个关系国计民生的重要行业。2003年，国务院发布的《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》中指出：“房地产业关联度高，带动力强，已经成为国民经济的支柱产业。”房地产业的“支柱产业”的官方表述，表明房地产行业在国民经济中地位大大提高。2006年5月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究促进房地产业健康发展措施，会议指出，房地产业是我国新的发展阶段的一个重要支柱产业，引导和促进房地产业持续稳定健康发展，有利于保持整个经济平稳较快增长，有利于满足广大群众的基本住房消费需求，有利于实现全面建设小康社会的目标。　　 改革开放特别是1998年以来，随着城镇住房制度改革不断深化，我国城乡居民住房消费观念明显转变，住房消费有效启动，房地产业总体上保持了快速健康发展的势头。但目前我国房地产业存在的一个显著问题便是房地产价格特别是商品住宅价格连续几年上涨，价格增长过快，部分城市的的上涨速度更是超过了预期，不利于房地产市场的健康发展。2007年4月国家发展和改革委员会固定资产投资司公布的2007年一季度我国房地产市场运行情况，显示今年以来，在国家宏观调控大环境下，房价涨幅总体平稳，据70个大中城市房屋销售价格指数显示，今年1、2、3月新建商品住宅销售价格涨幅均在6.0％上下波动。而在刚刚过去的3月份，新建商品住宅销售价格同比上涨6.0％，涨幅比2月高0.1个百分点；环比上涨0.5％，涨幅比2月低0.1个百分点。但深圳、北京、广州等中心城市的房价涨幅依然较大。深圳同比上涨10.7％，长沙同比上涨10.1％，北京同比上涨9.9％，广州同比上涨8.6％，成都同比上涨8.4％，福州同比上涨8.0％，厦门同比上涨7.7％。而此前2月份的情况是，新建商品住房销售价格同比上涨5.9％，且70个大中城市的新建商品住房销售价格同比全部上涨。深圳、北京、广州位居全国涨幅前三名，分别上涨9.9％、9.7％和9.6％；上海这个去年房价微幅下降的少有的调控显效个案，也开始止跌回升。　　 鉴于房地产业在我国国民经济中的支柱地位和快速发展并急需规范、引导的现状，保持房地产业的健康发展就成为了一个至关重要的并且亟待解决的问题。税收作为经济调节器和宏观调控的重要手段，是政府干预房地产经济活动、促进房地产市场均衡的一种重要的经济政策工具，在引导房地产资源合理配置和有效利用以及公平分配社会财富等方面具有独特的功能，在土地、金融等政策组合实施之后，利用税收手段进一步加强对房地产市场的监管和控制正在成为宏观调控的趋势，可以有效的抑制过快增长的房价，控制房地产泡沫。由于房地产业涉及的产业领域多，课税基础广泛，税源稳定，因此与房地产有关的税种较多，我国现行住宅方面的税收就有房产税、土地增值税、契税、营业税、耕地占用税等十多种。为此，有必要结合我国房地产业的发展情况，针对房地产税收对住宅房地产市场产生的影响作系统分析，从而理清房地产税收的调控机理，不断完善房地产税收制度体系，制定房地产税收政策，促进我国房地产业健康、稳定、快速的发展。　　 本文的研究内容重要集中在三个方面：一是通过对我国目前房地产业，特别是住宅房地产业的综述，得出税收促进房地产业发展的目标。二是综述我国现行房地产税制和美国、香港地区、韩国房地产相关税制，从而分析我国房地产税收体系中存在的问题，并给出房地产税制的国外借鉴，从而为实现房地产业健康发展的目标的税收政策建议提出分析基础。第三部分，结合我国近三年来房地产业发展最新状况和最新出台的房地产税收政策，给出相关促进房地产业发展的税收政策建议。　　 本文以促进我国房地产业健康发展为目标，在采取比较研究的研究方法的大框架之下，分为四章，具体章节内容概要如下：　　 第一章，对我国房地产业做了综述，指出了房地产作为一种特殊商品的不可移动性、生产的长期性和销售的零星性、耐用性、资金密集、价格的波动等特性，目前我国房地产业存在的房地产价格增长过快、房地产市场不规范的两大问题。通过税收转嫁理论来阐述房地产税收对房地产价格的经济效用的影响，从而提出了我国房地产也健康发展的目标。　　 第二章对我国现行房地产税收制度体系做了介绍，并对了此税制体系存在的缺陷和问题做了归纳。目前，我国房地产行业涉及的税种有营业税、个人所得税、企业所得税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税、城市房地产税、土地增值税，印花税，契税，城市建设维护税等十多种；税制的缺陷包括：财税体制上的缺陷，税种过多、重复课税，课税范围过窄、税基覆盖不全，计税依据不合理，税率设计不合理，辅助制度不健全等。接下来，文章对税制缺陷在房地产的取得、保有、流转三个环节的存在的问题做了具体的分析。　　 第三章介绍了美国、中国香港特区、韩国等国家和地区房地产税收制度，特别归纳了上述三个国家在促进本国或本地区房地产市场发展的税收政策，并给出了我国房地产税收政策的借鉴。　　 第四章通过对近三年中央和地方出台的最新促进房地产业发展的税收政策的介绍、分析、评价，提出了促进我国房地产业和房地产市场健康发展的税收政策构想。这三条构想分别是：开征物业税，完善房地产税制体系；充分发挥税收的杠杆作用，遏制房地产投机；其他改革配套措施的建议。　　 本文的创新之处：通过对五项最新的房地产税收政策分析，结合当前房地产市场的最新状况，给出新的税收政策构想，使该文章具有时效性和创新性。