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构建和谐社会背景下的中国农村稳定问题,是本文研究的主题。文章着重研究当代、特别是构建社会主义和谐社会理论提出后,维护中国农村稳定的相关出路。 研究这一主题的目的主要基于以下三个方面:一是中国是以农业人口为主的国家,农村稳定问题始终是中国政府和学者必须高度关注的问题。二是中国农村的稳定状况虽然总体较好,但也不容乐观,农村不稳定因素大量存在,有的甚至已危及到基层政权的巩固。三是当前无论专家学者还是政府官员都对农村社会稳定问题作出过相关研究和分析,并提出了一些对策,但由于在研究过程中或者过于理想化或者过于学术化或者过于简单化,并未能有效地指导当前的农村稳定工作。文章意在针对当前中国农村稳定的实际状况,通过较为深入透彻的探讨,尽可能找到一些符合中国农村实际的解决农村稳定问题的办法。为实现这些目的,本文主要采用历史研究方法、比较研究方法、调查研究方法、案例分析方法等展开研究。 文章共分四个部分。第一部分从回顾历代王朝对社会稳定问题的重视程度说起,重点分析党的十六届四中全会提出的和谐社会理论对社会稳定工作提出的各种新要求,继而强调农村稳定的极端重要性和特殊性,并对构建和谐社会背景下的农村稳定问题作出科学界定。第二部分对当前中国的农村社会稳定状况作出基本估价,既肯定农民思富、感恩、求稳的积极心态,又从社会稳定的风向标——信访工作切入,深入透彻地分析农村社会稳定的严峻形势和突出问题。第三部分从心理学、社会学、政治学等不同视角,较为深入地分析影响农村社会稳定的心理、社会、政治等方面的深层原因,揭示影响农村社会稳定的若干因素及其作用程度。文章最后一部分用较多的篇幅,着重探讨维护农村稳定的若干对策,重点围绕抓好信访工作、提升基层党组织的执政能力、发挥民间组织的作用、构建全覆盖的农村社会保障网络以及搞好村民自治等方面提出了诸多建设性意见。文章在吸纳专家、学者已有成果的基础上,经过深入的分析探讨,力求在对农村不稳定因素产生的深层次原因和维护农村稳定的若干思路上有所开拓、有所创新。