就业问题一直是经济学研究的一个重要领域,对于非正规就业,由于其在改善我国严峻的就业形势、缓解贫困等方面具有重要作用遂成为这一领域研究的热点。20世纪90年代以来,自上海市率先推行政府扶持的非正规就业开始,非正规就业在经济社会发展中的作用日益凸显,并迅速涵盖了国民经济和社会生活的各个领域和角落,对于促进我国经济发展和社会稳定、解决我国现阶段的就业问题具有重要的作用。近年来,随着产业结构调整步伐的加快,我国第三产业发展迅速,这虽然在一定程度上改善了我国三次产业发展比重不科学的状况,但并未从根本上解决问题。目前,无论从就业还是产值占国民经济比重上来看,第三产业均处于较低水平。而与此同时,非正规就业得到快速发展,成为不可阻挡的潮流,鉴于这种就业形势在第三产业中占有相当的比例,因此肯定会在某种程度上对我国第三产业的发展产生影响。正是基于此,本文运用理论分析和实证分析相结合的方法,在对第三产业和非正规就业基本理论进行研究的基础上,通过对非正规就业对我国第三产业发展影响的理论与实证检验,指出非正规就业是促进我国第三产业发展的原因,并针对我国非正规就业发展中存在的主要问题,提出若干促进我国非正规就业发展的政策选择。文章主要可分为三大部分：首先,通过对我国非正规就业及第三产业发展情况的分析,发现在我国经济社会发展过程中,非正规就业与第三产业都得到了快速的发展,规模不断增加。同时对我国非正规就业者的来源及构成情况进行了介绍,得出了非正规就业者主要从事低技能的、劳动关系不稳定的工作,非正规就业的主体依附于第三产业的结论。在以上研究的基础上,分析了非正规就业对第三产业的发展产生的影响,指出非正规就业的发展增加了第三产业的就业量,非正规就业对第三产业的发展具有促进作用。其次,分别运用理论及实证的分析方法,通对非正规就业在我国第三产业发展过程中所起作用的研究发现,非正规就业的发展已经成为我国第三产业发展的重要推动力量,在第三产业就业、产值及从业人员收入方面均有显著的促进效应。非正规就业的形成与发展既有理论依据,也符合我国的国情。因此,若要实现第三产业快速健康发展的目标,非正规就业的发展绝对是是一个不容忽视的领域。最后,对非正规就业制约我国第三产业发展的突出障碍进行分析,重点分析了人力资本投资不足及失业风险方面的障碍,并针对这些障碍,提出了促进非正规就业发展的政策建议。非正规就业蕴藏着巨大的发展潜势,其不仅是解决我国严重失业问题的有效途径,也是改善我国产业结构、促进我国第三产业发展的重要力量。鉴于当前其发展过程中存在的诸多障碍,政府在制订和执行政策的时候,应鼓励和扶持非正规就业的发展,并加以适当、适度的规范,最终通过非正规就业的良性、可持续发展带动和促进我国第三产业的又好又快发展。