全面预算管理是企业内部管理最有效的工具之一,为企业提升管理水平做出了重大的贡献,平衡计分卡作为企业的战略管理工具,对战略分解和企业的绩效管理都发挥了核心作用。随着我国商业环境的日趋成熟,企业间竞争不断加剧,将平衡计分卡与全面预算管理进行结合应用成为我国企业提升经营管理水平、优化资源结构、提高创效能力的重要方法,特别是国有大中型制造业企业,其在改革发展中遗留的历史管理问题,管理水平与高速发展的市场经济环境之间的差距,促使这些企业迫切需要真正提升管理水平。我国国有企业在将全面预算管理和平衡计分卡结合应用方面与发达国家相比尚存在着较大的差距,主要存在着如下问题:利用平衡计分卡对企业战略分解的目标不够科学,没有准确找出成功关键因素,设定的预算目标与企业发展战略目标脱节;企业高层管理人员对企业实施全面预算的重要性认识不够,全面预算在编制过程中与实际情况脱节,出现上下“两层皮”情况;预算在执行与控制过程中例外审批多,预算调整程序不规范,预算的考核与评价存在片面性,没有明确的预算编制标准等,这些问题导致企业的全面预算管理、战略管理等发挥不出其真正的作用。因此,企业需要建立一个科学健全的全面预算管理体系,结合平衡计分卡战略管理工具,把企业战略转化为业绩指标,并与全面预算相结合,最终形成多维度全面预算的管理体系,开源节流,降本增效,助力企业战略落地,达到提升企业的价值和竞争力的目的。本文以LY公司作为案例分析对象,结合该公司目前平衡计分卡在全面预算管理编制、执行与控制、考评等方面的实际应用,通过较为完整的数据进行多角度分析,指出LY公司在全面预算编制、执行与控制、考评三方面与平衡计分卡结合应用存在的问题,总结经验教训,并提出针对问题的实施建议,力求进一步完善LY公司基于平衡计分卡的全面预算管理体系。文章分为五个部分进行论述,从案例公司现状中的问题出发,介绍了相关研究背景、国内外研究的现状、理论基础、公司所处的行业特点和管理环境、公司在全面预算管理各环节与平衡计分卡应用的现状、基于平衡计分卡的全面预算管理各环节存在的问题、完善建议,得出本文研究的结论,企业在全面预算管理各环节与平衡计分卡有效结合,将平衡计分卡分解的指标融入到全面预算编制、执行与控制以及考核环节,科学配置企业资源,强化业务端管控,严肃考核结果,使全面预算管理真正发挥实效,为提升LY公司管理水平,提高企业竞争力提供助力,本文的研究为同行业大中型企业全面预算管理实施提供一定的借鉴意义。