自20世纪90年代以来,随着国际国内经济金融形势的发展和我国金融体制改革的日益深化,特别是外资银行进入我国的步伐加快,目前我国股份制商业银行正面临着巨大的机遇和前所未有的挑战。面对新的金融形势和日益变化的市场条件,处在中小银行地位的股份制银行如何确立自己的发展方向,是股份制商业银行亟待解决的问题。与此同时,金融环境的快速变化也对现代商业银行的财务管理提出了新的要求。预算管理是商业银行财务管理的重要工具,也是商业银行进行战略实施及内部管理控制的一种主要手段。本人在恒丰银行从事多年财务管理工作,对商业银行实施预算管理的重要性具有深刻的认识和体会,但同时也意识到商业银行在实际的预算管理中存在着较多的问题。本文一方面针对商业银行预算体制的不足,从预算组织的设立和职责权限的划分两个角度提出对预算体制的改善建议;另一方面,从商业银行的具体业务切入,以业务预算为基础进行财务预算的编制,进而编制银行的风险预算。本人希望通过对以上三种预算的详细讲解以及对层层递进的预算关系的分析,实现对商业银行预算管理的深入研究。其中,在对财务和风险预算编制和控制的研究中,不仅包括传统意义上的资产负债预算,利润表预算,更进一步提出银行应该站在战略的视角增加或加强对能综合反映银行风险和经营实质的经济增加值(EVA)和RAROC(经济增加值率)预算的编制。另外,本文提出商业银行预算编制的有效性不仅取决于银行对金融市场变化的判断和对市场趋势的准确分析,还需要严格规范的考核机制做保证,所以本文在具体预算的编制方法、流程等的基础上,提出了与具体业务、财务和风险预算相适应的考核机制。与此同时,选取在商业银行中极具代表性的EG银行进行深度案例解析,旨在通过形象客观的案例,对现代商业银行预算中存在的一些共性的问题进行说明,并依据对理论和实务的分析,提出具体的改进建议。