随着经济全球化的发展,环境、资源问题已成为国际社会关注的焦点,生态安全、公共卫生安全成为国家安全最重要的部分。然而日益增加的城市生活垃圾给生态环境造成了严重影响,带来一系列的环境危害及社会问题,如水土污染、疾病传播等,并在一定程度上制约着经济的发展。城市生活垃圾治理是一个系统工程,分类、收运、处置等各环节都至关重要,且受管理、技术、资金等因素的影响,治理难度非常大。长期以来,长沙市各类生活垃圾混丢、混处理,随着垃圾产量的成倍增长,处理能力日益不足,政府管理与财政压力剧增,解决垃圾治理问题已迫在眉睫。本文通过查阅文献资料、实地调研与问卷调查等方法,对长沙市生活垃圾产生量、处理方式、处理能力、管理体制等方面进行综合分析,以此掌握长沙市垃圾治理现状。在实施垃圾分类和焚烧发电后,长沙市在垃圾减量化、资源化、无害化上取得了一定的成绩,但由于在垃圾治理监管体制、垃圾分类体系、基础设施建设、公众参与等方面存在不足,导致垃圾治理整体效果不佳,垃圾分类成效低,资源化利用不足,垃圾产量与处理能力矛盾凸显。针对目前存在的问题,本文以公共治理、公共产品、外部性等相关理论为基础,参考借鉴国内外“多元治理”、“垃圾立法”、“零废弃战略”等先进治理经验,从“强化顶层设计、转变单一治理体制、建立多元治理机制、加快长沙市生活垃圾分类立法进程、建立全过程垃圾分类处理体系、推进垃圾处理产业化发展”等方面提出治理对策。以期通过上述措施,推进长沙市垃圾治理工作,构建科学高效的垃圾治理体系,提高生活垃圾治理能力。