基于农户意愿的农业生态补偿政策研究

来源 :南京农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lb19900527
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当前环境恶化,全球变暖、生物多样性锐减、工业污染严重、耕地质量降低等问题严重影响了我国社会经济的可持续发展,威胁到国家安全。同时我国缺少针对环境保护方面的法律制度,尤其是江苏省虽已出台有关农业环境保护的规章政策,但细则缺失现象比较严重,基层难以落实开展。随着环境问题日益凸显,如何有效解决当前农业生态环境恶化的问题已成为各界普遍关心的问题。而农业生态补偿作为解决农业生态环境问题、平衡环境与经济发展的重要手段,正在引起社会各界的广泛关注。本文结合当前我国及江苏省的农业生态补偿政策制定及实施现状,对江苏省农业生态补偿实践进行探讨研究。在具体研究过程中,注重实证分析与规范研究相结合,采用比较分析和定性、定量分析有机结合等方法,结合国内外的成功经验,分析了江苏省农业生态补偿现状及问题,在此基础上,分析了限制江苏省农业生态补偿发展的限制性因素,进而阐述了完善农业生态补偿机制的必要性,提出了完善江苏农业生态补偿机制的建议。本文研究的主要内容及所采用的主要方法如下:问卷调查:用于分析农户对农业生态补偿的认知、意愿、实施效果以及建立完善农业生态补偿的方式和标准等。选择的具体标准是:农业生态补偿政策已经开展实施。问卷中的封闭型问题由受访农户按照实际情况从现有选项中选择,开放型问题则填入受访农户自身对问题的看法。调查数据分析采用SPSS 20.0统计软件。描述分析用于统计问卷调查的频率、百分数及相关性,如不同教育程度的农户对农业生态环境实施生态补偿的意愿、农户对最优补偿模式的选择等。本文通过以上方面的研究,得出以下结论:江苏省现有的农业生态补偿政策在生态改善、农民增收和优化配置等方面都取得了一定成效,但由于各级政府及农户缺乏保护农业生态环境意识、地区间经济发展水平差异、农业政策限制、缺乏农业技术体系支撑、相关法律法规不健全等方面原因,也存在主体和对象不明确、补偿标准不灵活、补偿方式单一、财政负担较重等问题。为完善农业生态补偿机制,今后要统一规划,推行示范区试点,建立完善利益相关方广泛参与的运行机制,健全农业生态补偿方面的财税制度和相关法律法规等工作。
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