人类跨进了21世纪的门槛，迎来一个“万流归宗、形象制胜”的时代。政府形象是在一定条件下，社会公众对政府由其内在特点所决定的外在表现的总体印象和评价。良好的政府形象能够提高政府行为的合法性与合理性，能够增强政府的凝聚力和号召力，能够提升政府的威望和信誉，能够改善政府工作的效率和效果，得到人民群众充分的信赖和忠心的拥护。因此，对政府形象的研究探讨不仅具有较高的理论价值，而且具有深远的现实意义。 政府形象的实证研究是一个较新的领域。本研究试图为政府树立良好的自身形象提供理论依据和实践指导，主要结果如下： 1、政府形象结构主要包括六个因素：政策、组织、服务、有形载体、作风、传播与沟通。 2、自编的“政府形象调查问卷”具有可以接受的信度和效度，可以作为调查政府形象状况的工具。 3、通过对重庆市北碚区市民的抽样调查了解到区政府的形象现状是：总体评价较低。其中，市民对有形载体(人员与环境的外显部分)这一形象要素评价较高，而对作风形象要素的评价偏低；市民评价结果与区政府某些行政官员对市民评价的预期都很低但是两者并不完全一致；被试由于职业和受教育程度的不同对政府形象的评价有显著差异；性别和年龄因素对政府形象评价差异不显著。 4、根据上述三个部分的研究结果，本研究认为，从公共关系的角度提升政府形象应当从以下这些方面入手：设立职能部门、完善形象定位、重构形象体系、倡导绩效管理、加强传播沟通、实施危机控制。形象的实质是一种关系，因此政府形象塑造的重点是加强传播与沟通，建立公众与政府的和谐关系。