少数民族散居地区县域经济发展研究——以溆浦县为例

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县域经济是在每个县里面,以政府的围观调控为主要手段,结合当地市场的的实际情况,合理的配置区域的各种资源,有很明显的当地特色和完善功能的经济形势。根据当地的实际环境,尽可能的挖掘县级拓展经济的主动性和创造性,培育县域比较优势,对一全国区域经济分工的形成与发展具有重要意义。农业产业化、工业化、城镇化是县域经济发展的标志。壮大县域经济,必须在推进“三化”上寻求突破。要通过农业产业化经营,提高农业的市场化、现代化水平:通过推进工业化,为转移农村劳动力提供就业岗位,增加农民收入;通过加快城镇化进程,缩小城乡差距;大力发展民营经济,为县域经济注入新的活力。  溆浦县作为县级城市以及少数民族散居地区,如何快速、持续的发展壮大少数民族散居地区县域经济是溆浦县县委、县政府以及溆浦县市民的紧迫又重要的大任务。  目前溆浦县少数民族散居地区县域经济:首先,经济规模小,仅相当于湖南省和怀化地区平均水平的1/3左右;其次,县级财政拮据,发展后劲不足;再次,县属工业企业普遍效益低下;最后,溆浦县的少数民族散居地区发展还是很缓慢,有些少数民族散居区域还很落后。要想改变这种现状,本文认为:首先,以开放为动力,充分借助外力;其次,深化工业企业改革,把资产重组作为招商引资的主要形式;再次,大力发展少数民族散居地区的特色经济。具体对策方面,本文认为:首先,明确主体参与度、主动性和积极性都不高,导致该地区经济发展内生性弱;溆浦县域总体经济发展与少数民族散居地区经济发展相脱节。因此,必须明确主体;其次,工业化导向,改变少数民族散居地区落后状况,发展少数民族散居地区县域经济,其根本目的在于通过提高少数民族劳动者的素质技能和社会地位,努力改变少数民族散居地区经济社会的贫穷落后的面貌,实现由传统农业社会向现代工业文明社会转变;第三,突出特色,发展县域经济必须重视县域的比较优势,要依据自身独特的区位、资源、文化或政策察赋等,因地制宜,变潜在的资源优势为现实的经济优势;最后,城乡统筹,在加快少数民族散居散居地区县域经济发展中,科学合理制定的县域经济发展规划,切实处理好县域经济核心区与少数民族散居地区经济发展的关系,发挥县城、中心镇的辐射带动作用。
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