基于DEA的乡村旅游公共交通服务绩效评价——以安吉偏远型乡村旅游地为例

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旅游消费经济的快速增长对旅游业供给侧提出更高要求。自驾旅游者的猛增引致更大的乡村旅游配套公共交通服务需求。针对目前乡村旅游公共交通服务旺季公共交通配套不足、淡季公共交通配套闲置的窘境,本文从乡村旅游公共交通服务绩效评价角度入手,通过对安吉的实证研究,进一步探索乡村旅游公共交通服务中实际的供需平衡问题以及相应的供给效率,为实践提供指导意义。  本文引入DEA这一绩效评价模型对乡村旅游公共交通服务供给情况进行判断,通过德尔菲法确定绩效评价指标体系,最终以道路建设、碳排放和停车位建设为投入指标,乡村旅游经营总收入、游客满意度为产出指标。综合利用FA和DEAP2.1软件,对安吉12个乡村旅游点进行DEA绩效评价得出以下结论:  (1)乡村旅游公共交通服务供给的整体效率较低。12个决策单元中仅有5个达到DEA有效,DEA相对有效的比例仅为41.6%,不足一半,表明在乡村旅游地中各项公共交通服务内容的供给有待进一步优化。(2)公共交通服务供给总效率会受到规模效率和纯技术效率的影响和制约,且影响程度具有差异性。实际研究中乡村旅游公共交通服务的供给总效率受规模效率影响远远大于纯技术效率。(3)从空间上分析,各个决策单元越为集中,公共交通服务基础配套更为完善,对乡村旅游具有积极作用,从而促使各乡村旅游地供给效率提升。  针对DEA无效原因及其潜在优化程度的分析,建议从以下方面进行相应改善:(1)优化乡村旅游公共交通服务空间结构。鼓励各项配套设施的整合与共享,包括村景共享公共交通服务设施,乡镇层面的公共交通服务整合;加快落实游运一体化建设,强化不同种类的公共交通高效衔接,打造舒适、便捷的乡村旅游巴士体系,以减少自驾出行比例。(2)积极引导旅游者低碳出行,建立相应的碳补偿机制,以强化乡村生态环境的保护;同时建立乡村旅游公共交通服务专项资金管理办法,明确考核机制,实行分层拨付,并通过年度考核系统,逐年调整资金补助力度。通过该些优化路径的探索,以期能够切实提高乡村旅游公共交通服务供给效率。
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