税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称。日常税务稽查工作的各个环节,最关键的一环就是取证,证据的收集、审查判断以及运用对于规范税务稽查工作,有助于降低税务机关执法风险,推进税务机关依法行政。本文建立在证据基本理论基础上,通过实证分析和对比研究,运用数据和图表等多种表现方式,以江西省地方税务局稽查系统近几年发展现状为例,论述了税务稽查证据收集标准、收集方式方法、标准和原则等基本问题,以近几年我省稽查部门发展进程、案件查处的趋势和特点等现状为出发点分析取证工作陷入困境的成因,以期从学术研究角度促进稽查核心工作的优化和推动。论文第一部分介绍了现行法律法规中税务稽查证据及取证工作的相关理论,第二部分是国内外文献综述,简要的阐述国内外学者们在税务稽查取证方面的研究,第三部分是重点剖析江西地税系统稽查部门近年来案件查处中取证工作的现状,从正反两方面评述,提炼观点,分析问题和成因。从取证行为、法律意识、取证制度、信息渠道、电子取证等方面分析问题产生的原因,分别从完善立法和调整权限、确定稽查体制和取证标准、畅通第三方信息来源、严格取证方法及信息化建设、人员素质及激励制度、深化国地税稽查合作等方面展开分析,并提出税务稽查取证工作的完善方向和对策建议。近几年,江西省地税局稽查部门在案件查处数量、大要案查处力度以及信息化建设方面有显著提高,从2016年起在全省范围内推行了“双随机一公开”查案模式,探索与国税局稽查部门、公安经侦部门的联合稽查的深度合作。取得成绩的同时,也曝露出来一些不足之处,特别是作为中心环节的检查阶段,调查取证行为不规范,取证权限不足,缺乏没有统一标准,电子取证难度大等等问题的出现对整体案件的定性影响很大,引起税务行政复议和诉讼。从江西地税稽查部门的基础数据来看,人员综合素质、信息化装备也成为制约取证的因素之一。必须进一步加强人员知识培训和考核,逐步推进异地交叉检查工作制度,动态管理和适度交流人员,保证办案人员业务水平和综合素质。在财务电算化的潮流中,江西省地税局稽查局联合某软件公司开发电子查账软件,2017年开始由小地市试点成功到全省范围内推广实施,应对被查企业电子账务信息取证的困难。在内外部门案源信息的获取和传递中,不断拓展渠道和建立相关工作机制;借助金税三期工程的成功上线,征管信息更新和清理给税务稽查提供更高质量的企业基础信息和涉税情况信息,但仍需要进一步扩展和完善。外部门涉税线索的取得也有了长足进展,按照国家税务总局深化体制改革的要求,国税局和地税局定期开展联席会议进行联合稽查,公安局经侦部门在地税局设置了驻地税局联络办公室,对涉案线索和证据传递减少了中间环节,提高案件查处率。本文立足江西地税稽查系统实际,创新点在于数据为基础的实证分析,探索方向广,分析当前税务稽查检查阶段中调查取证工作中存在的不足、问题更具说服力,研究的目的在发挥稽查取证环节在提升稽查工作效率中发挥核心作用,进一步降低税务机关执法风险,实现锻造稽查铁军的目标,增强税务稽查部门打击涉税犯罪的威慑力。