刑事诉讼认罪认罚从宽制度研究

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“完善刑事诉讼中的认罪认罚从宽制度”是党的十八届四中全会在《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确提出的改革要求。最高人民法院及最高人民检察院为了贯彻中央部署,分别在《关于深化检察改革的意见(2013—2017年工作规划)》和《人民法院第四个五年改革纲要(2014—2018)》中进一步明确了健全这一制度的要求。2016年9月,全国人大常委会审议通过了《关于授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的决定》(以下简称《试点工作决定》),2016年11月,又颁布了《关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的办法》(以下简称《试点办法》),以上一系列文件的出台,标志着中国语境下的认罪认罚从宽制度改革正式拉开了帷幕。正在试点探索的认罪认罚从宽制度是一项综合实体法及程序法的制度改革,其改革有着特殊的时代背景和价值意义。尤其是对于提高诉讼效率、缓解司法机关案多人少的压力、实现司法资源的优化配置等方面都有着重要的意义。目前我国刑法及刑事诉讼法中都有关于认罪从宽、从简的相关规定,然而我国还没有在法律上具体明确认罪认罚案件在实体权利和程序选择上的不同处理机制,因此,现阶段建立一套系统性的认罪认罚从宽处理机制十分必要。本文运用理论与实践相结合的方法,对我国认罪认罚从宽制度进行研究,并在吸收域外相关制度先进经验基础上,结合我国的司法现实情况,提出对我国认罪认罚从宽的制度规划与践行方案,为完善我国法律语境下的刑事诉讼认罪认罚从宽制度提供一定的参考价值。具体而言,本文将从以下四个部分展开论述:第一章主要是我国法律语境中的认罪认罚从宽制度原理解析。首先通过梳理“认罪”、“认罚”、“从宽”的概念,为准确把握认罪认罚从宽制度的内涵提供了基础,并对该制度的法理特征进行了总结;其次从多角度分析了我国认罪认罚从宽制度改革的理论基础;最后对制度改革的必要性与可行性进行综合分析。第二章分析完善认罪认罚从宽制度的现状与困境。首先梳理目前我国刑法以及刑事诉讼法及相关文件,将其中关于认罪认罚从宽的相关规定进行分类整理,以便了解制度的现状;其次笔者根据收集到的资料对上海地区认罪认罚从宽相关制度试点实践情况进行介绍;最后在此基础上分析我国目前完善认罪认罚从宽制度的困境,包括缺乏具体明确的法律规定、缺乏程序分流机制等。第三章是认罪认罚从宽域外相关制度的借鉴。英美法系中介绍了美国的辩诉交易制度,大陆法系中介绍了台湾、法国与德国的相关制度,通过对不同国家与地区间的类似制度进行介绍与分析,得出对我国认罪认罚从宽制度改革的有益经验。第四章是立足于我国的司法现实情况,对我国认罪认罚从宽制度规划与践行方案的思考。具体而言,包括三个方面:一是实体法方面:确立认罪认罚标准、明确实体从宽幅度;二是程序法方面:明确适用范围、参与主体及其权利;三是相关配套措施:加强被告人权利保障、建立完备监督机制与强化司法机关协作机制。
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