本文以三峡库区最大的移民城市万州为研究对象，进行具有一定探索性的实证研究。在论文的研究过程中遵循理论和实践相结合的原则，到万州作实地调研。走访各有关部门，采用访谈和查阅的方式收集统计资料，并深入移民小区获取一手资料。将理论和万州的实际情况相结合，采用定性和定量的分析方法进行研究。作为库区的移民城市，万州在城市发展过程中出现了产业空虚现象。针对这种现象，本文运用城市化投资的经济成本理论，从经济学的角度分析移民城市在城市化投资过程中出现产业空虚的成因和机制。 本文的主要研究结论如下：第一，在城市化进程中，为提高城市化水平所需投资的经济成本主要包括城市设施投资成本和就业岗位投资成本。其中城市设施投资成本包括：城市化用地投资成本、城市基础设施投资成本、城市住宅投资成本和公共建筑设施投资成本。每个部分都是城市发展所必须的，都有其特定的功能和作用。经济成本不仅在总量上要满足城市发展的需要，而且投资结构也要合理，才能充分体现它的作用。如果城市设施投资过少就不能为城市发展提供必要的良好的基础条件；而就业投资过少则不能为城市的产业发展提供足够的就业岗位，导致产业发展滞后，容易造成产业空虚。 第二，就万州这个移民城市来说，需要解决大量人口的就业，更应该增加就业岗位的投入，使城市的就业投资占一定量的比例。但目前万州的经济成本总量偏低，只占2000年重庆市投资水平的62.6％，并且该成本明显低于与其城市规模相当的其它移民城市和非移民城市。此外，城市化经济成本的结构也不尽合理，一方面就业岗位投资不足，另一方面基础设施投资成本和住宅投资成本较高，这是万州产业空虚的重要原因。 第三，对库区的移民城市而言，由于其移民的特殊性，和相同发展水平的其它非移民城市相比，应该加大对就业岗位的投资力度，增加对就业的投入，为城市发展提供更多的就业岗位。 本文的主要讨论有：第一，城市化进程中需要有一个合理的经济成本投资结构，才能促进城市的发展。但不同的城市有不同的发展历程、不同的产业结构和不同的经济类型，不能简单的制定一种单一的投资结构来框限所有的城市。因此，要确定一个城市的经济成本结构是否合理，还需针对所研究的城市，因地制宜地进行分析。 第二，万州出现产业空虚受多种因素的影响，包括历史、政策、移民等原因。但本文主要是从经济成本结构方面深入分析其成因，这只是众多原因中的一个。产业空虚的原因还需要进行多方面的研究。