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引进国外智力作为有中国特色的人才培养方式,作为人事人才‘工作在更宽的领域、更深的层次上的拓展,在我国的经济建设与社会发展中发挥了重要的、不可替代的作用。当前,我国经济和社会发展进入新阶段,国际环境和国内发展条件正发生着重大变化,粗放型经济增长方式已难以为继,解决发展不平衡和不协调的瓶颈问题日益紧迫,缓解人口资源环境与经济社会发展的矛盾已经提上重要日程。要实现经济社会的科学发展,推进科技进步和创新,就必须充分发挥人才资源的基础性作用,要善于利用国际国内两种人才资源,坚持自主培养人才和引进海外人才并重。