党的十一届三中全会后,伴随着国家政治体制和经济体制的改革,体育体制改革也逐步被全面推开,这些改革为体育社团的进一步发展提供了良好的契机和广阔的舞台,其在促进全民健身事业发展、改善群众体育健身氛围和增进社会和谐方面起到了重要作用。2014年10月2日,国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,该文件首次将全民健身上升为国家战略,作为组织、协调与操作基层群众体育活动的体育社团,其作用会越来越重要。西安市是我国西部地区重要的中心城市,其经济发展水平、人民生活水平及人口素质均位居中国西部地区各省市前列,从某种角度上可以说,西安市体育社团的发展水平可以代表西部地区各省市体育社团的较高水平。通过对已在西安市民政局登记注册的体育社团进行调查研究,既可以了解西安市体育社团的发展状况,发现体育社团存在的问题,为体育社团的发展提供借鉴、思路和措施,同时也可以反映西部部分城市体育社团的发展水平。本文运用文献资料法、数理统计法、访谈法和逻辑分析法等方法,通过与各体育社团负责人面对面的交流,获取了已在西安市民政局登记注册的西安市体育社团的组织形式,社团的分类及成立形式、社团事务决策方式、社团活动、经费、人力资源情况等方面的相关信息,对获得的相关社团信息进行整理、分析,从而了解西安市体育社团的整体发展现状。调查表明,西安市体育社团的整体发展是好的,但也存在一定的问题。主要问题有：社团数量少,经费不足、财务制度不完善,章程缺乏实用性和真实性,信息传播媒介落后,缺少固定的办公场所,人力资源方面的诸多问题和存在一定的行政干预。针对西安市体育社团现状和存在的问题,本文从社团外部和社团自身两方面提出了一些措施,希望能够对促进西安市体育社团的发展有所帮助。社团外部方面的措施主要有：加快西安市体育社团的优化、重组；制定一套完整的监督、评估、奖惩机制体系；政府部门以购买公共服务的形式为社团发展提供支持；加快推进政府职能转变,完善政社分离措施；制定专门的、完善的体育社团法律法规。社团自身方面的措施主要有：完善社团资金来源渠道；完善社团章程建设；完善信息公开机制,提高社团的社会公信力；加强与西安市高校的合作以及加强社团的人力资源建设。