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改革开放以来,大量的农村剩余劳动力转入城市进入非农业生产行业。由于城乡二元制的影响以及农民工自身群体素质等原因,农民工群体在城市中遇到了就业、收入、讨薪、子女受教育等各种问题。随着国家对农民工问题的解决提上政府议程,各种具有民间背景的农民工救助基金也适时而生。我国正处于社会转型的关键时期,研究“政府在的农民工救助基金发展中的责任”这一课题,对于促进农民工救助基金的发展,推动农民工救助活动的开展,进而推动社会主义现代化的建设以及拓宽农民工问题的研究领域都具有重要的现实意义和理论意义。 论文的内容主要集中在农民工救助基金的建立必要性与意义、政府在农民工救助基金建立中的责任、农民工救助基金制度的设计、农民工救助基金制度的建设与完善这几个问题上,文章的具体结构安排如下: 在第一章导论中主要阐明了选题的意义,介绍并评析了本课题目前国内外研究现状,并阐述了本文的主要研究内容、重点、研究方法。 在第二章农民工救助基金建立的必要性与意义中,主要论述了农民工救助基金建立的理论依据、建立农民工救助基金的必要性和意义。理论依据源自生存权对国家和政府的要求以及公平正义的理念。农民工救助基金的建立是农民工的生存权对国家和政府的要求,也是转变政府职能实现社会公平正义的要求。另外也分析了农民工救助基金建立的可行性以及设立农民工救助基金的意义。 第三章主要论述了政府在农民工救助基金建立中的责任,主要阐述了三个观点:农民工问题是政府着重解决的问题;农民工救助基金是政府解决农民工问题的一个有效途径;最后阐述了政府在建立农民工救助基金中的角色定位及责任。 在第四章中主要对农民工救助基金制度进行设计,从救助基金建立的立法保护、设立和冠名三方面设计了农民工救助基金,并从基金的救助对象的设定和基金的具体管理方法的角度设计了农民工救助基金的管理问题。其中也设计了农民工救助基金的具体使用的方式。最后,提出了目前农民工救助基金建立过程中可能遇到的主要困难。 在第五章中主要论述了在政府的指导下如何对农民工救助基金制度进行完善,提出了完善农民工救助基金制度的对策和建议。