工会,是工人阶级的群众组织,是社会经济矛盾的产物,是工人阶级为加强内部团结集中斗争力量而自愿组成的社会团体[1]。在我国《工会法》中规定:“中国工会是在中国共产党领导下的职工自愿组合的群众团体”[2]。由于历史原因,中国工会的社会地位一直是相当高。在中国共产党第一次代表大会通过的决议中就明文规定“党成立后的中心任务是组织工人阶级,建立工会,开办工人学校,提高工人觉悟,开展工人运动”[3]。但是随着我国改革开放的不断深入和市场经济地位的确立,已进入到加快社会主义现代化进程、全面建设小康社会的新时期。在新的历史时期,社会经济成份、组织形式、就业方式、分配方式等等日益多样化,劳动关系、利益关系和社会矛盾的复杂化不断加深,侵犯工人权益的事件不断出现,由于工会自身机制和体制的问题,影响力有所下降,工会面临着新的挑战。　　 目前工会组织正面临工会干部兼职化、老龄化、行政化的严峻现实,占经济总量越来越大的非公有制企业工会还面临“组建难、开展活动难、维权难”的问题,公众对工会组织越来越大的期望也为工会带来巨大压力。　　 由于我国历史及政治体制原因,基层工会主席一直由企业的中高层领导干部兼任,工资福利由企业支付,人事手续由企业管理,工会主席和企业之间的依附关系难以切断,导致很多工会主席不能独立履行职责。2004年北京三环相模公司发生的“唐小东事件”,就是由于作为工会主席的唐小东因为维护职工合法权益而被企业开除。请问,怎能指望一个连自身合法权益都无法保障的工会主席去全力代表和维护职工的权益？[4]　　 其实全国总工会早在1988年《工会改革的基本设想》中就提出“工会干部人事制度改革的方向,是根据干部分类管理的原则,创造条件,由党委主管、工会协管的体制逐步向工会按自己的章程和条例自行管理干部的体制过渡”[5]。工会组织在历次改革中就一直力求改变工会“官办”色彩,增加工会自主性。而目前正在开展的工会主席职业化其目的就是为了让工会主席不再依附于企业,要走独立自主道路,从而全心全意的为职工维权。全国总工会主席王兆国在中国工会十五大报告中,谈到今后五年工作时要求“探索基层工会干部职业化、社会化途径”　　 湖北黄石市铁山区早在2002年就开始了工会干部职业化的探索,向新建非公企业工会派送“工会筹建人”,走出了一条“黄石模式”的新路子,随后全国各地纷纷开展了工会干部职业化的试点工作,都不同程度取得了一些成绩。　　 笔者在查阅大量文献资料后,结合专家和学者的研究成果,运用所学的公共管理学知识,通过认真调研,对山西省晋城市基层工会主席职业化情况进行了系统的梳理和分析。得出了改革方向及新的设想。本文第一章对开展工会主席职业化的背景、目的和意义进行了阐述;第二章对基层工会主席职业化相关理论依据进行了全面总结;第三章对我国职业化工会主席在各地推广现状进行了描述,首先是先进地区的做法及经验,其次是山西省内先进地市的做法,最后重点放在晋城市的推广情况。根据所设计的调查表对各县(市、区)情况进行了全面分析,运用文字结合图表的方式,给读者一个比较直观的感受;第四章对目前在基层工会主席职业化推广中的问题进行了全面总结,从上级管理机制到基层工会运行体制,再到职业化工会主席自身素质情况进行了全方位分析;第五章提出了基层工会主席职业化的改革方向,一是加强相关法规建设,提供法制保障,二是增强基层工会管理,助推基层工会主席职业化,三是解决基层工会经费问题,为基层工会主席职业化提供经济保障;第六章是本文重点,笔者在结合专家和学者研究的基础上,对下一步基层工会主席职业化的改革进行了大胆设想,首次创造性提出“职业工会人”和“维权员”这两个全新概念,为今后的改革方向提供了一种思路。