21世纪，以信息技术为主要标志的科学技术高速发展，知识经济兴起，深刻改变着人类的生产和生活方式，改变着各国经济和社会发展的进程。学习、运用和创造知识的能力已经越来越成为推动经济和社会发展，促进人类文明进步和人的全面发展的决定性因素。建设终身学习体系和学习型社会已经成为人类历史发展的客观趋势和必然选择，社区教育则是“构建终身教育体系、创建学习型社会”的基础。中国在发展社区教育的过程中，一些较发达城市初步构建起了“以城区社区学院，街道、镇社区学校，居委会、居民小区的社区学校教学点为网络构架的三级社区教育体系和培训网络”，社区学校作为这一体系的主体，对社区教育的发展起着及其重要的作用。现今，社区学校在全国各地如雨后春笋般建立了起来，推动着社区教育的发展和学习型社会的构建。 本文选取上海市静安寺街道社区学校和南京市宁海路街道社区学校为调查对象，通过问卷调查、访谈等方法调查两所社区学校的建设情况，并对两所学校的内部管理制度、教学内容和形式、师资队伍建设、教育经费筹措、网络建设以及教学成效方面进行比较研究，发现它们存在着许多相似点和差异。进一步比较两所学校建设的政治、经济、文化基础发现，上海和南京在社区建设模式、经济发展水平和文化传统方面存在着相似点和差异，这些异同点正是影响了两所社区学校异同点产生的原因。研究认为，社区学校的建设完善必须符合所在地区的政治、经济、文化基础，符合社会整体发展水平，具有地区特色，这样才能真正满足居民的精神文明需求，推动城市精神文明的建设。 文章第一部分论述了社区学校产生的社会背景、研究社区学校的意义及研究方法；第二部分对社区学校的定义及国内外相关研究进行介绍；第三部分对调查的方法、过程进行了说明，分析总结调查结果，比较上海和南京社区学校建设中内部管理制度、教学内容和形式、师资队伍建设、教育经费筹措、网络建设以及教学成效方面的异同点；第四部分通过研究上海和南京政治、经济、文化背景的异同，分析影响两所社区学校异同点产生的原因；第五部分总结上海和南京社区学校建设各自的特点，总结反思研究的成果和不足。