欠发达地区饭店业扶贫研究——以湖南省张家界市为例

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贫困问题被联合国列为社会发展问题三大主题之首。旅游与反贫困的直接相连,在国际上是近几年来的新议题。我国目前旅游与贫困问题的研究解决了一些重大问题,如旅游扶贫的意义、政府的重要作用、社区参与的核心地位、乡村资源的基础地位等。但是总体而言研究处于初级阶段,在研究对象上,没有将贫困人口作为研究的核心。在研究方法层面,大多从宏观角度出发,研究旅游发展对宏观经济、扶贫贡献等方面的研究,缺乏对旅游中具体的行业或部门(如饭店业)等微观单元的深度的实证研究。饭店业是旅游业三大支柱之一,同时也是吸收贫困人口较多的部门,以饭店及饭店相关经济体中的贫困人口为对象,研究饭店业扶贫的途径、障碍以及政策建议等具有一定的理论和实践意义。   本文以典型的经济欠发达地区——湖南省张家界市为例,采用了文献检索、调查问卷、实地访谈等研究方法。全文共包括三大部分内容:第一部分为引言、相关文献综述。第二部分为案例研究部分,以张家界市为例,从贫困人口受益和发展的角度,对饭店业帮助当地居民减轻贫困的基本途径以及饭店内贫困员工的扶贫感知进行了相关分析。第三部分为结论部分,针对第二部分的分析,发现制约贫困人口从饭店发展中受益的因素,提出政策建议。之后对本文研究进行总结,指出不足和局限之处,并对今后的研究方向进行了展望。   通过研究,本文得出以下几点结论和建议:一是饭店业帮助当地贫困人口受益的方式主要有帮助就业、从当地采购、支持外包、与当地社区其他形式合作等。二是欠发达地区饭店业扶贫贡献根据饭店规模、投资性质等不同而不同。并非饭店规模越大、档次越高,对当地经济贡献、扶贫贡献就越大。而且在饭店内部,贫困员工部门分布较集中在客房和餐饮部。此外,经济欠发达地区为了当地饭店业的发展,政府及饭店提供优惠政策等引入外地投资、吸引外地高素质员工,结果由于自身能力的限制造成漏损等负面效应。三是饭店业扶贫效应可以扩展化,不仅对饭店所在地区具有较明显的扶贫贡献,还促进了以当地为中心点,若干距离为直径的扩展圈地内的贫困人口受益。最后,通过分析影响贫困者从饭店获得受益的障碍因素,提出政策建议:可从加强政府作用、增加教育投入和技能培训、改善区域内饭店行业人力资源管理等方面帮助贫困人口从饭店业受益。
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