本文研究创新规范推进PPP模式的对策,旨在解决我国PPP模式存在的问题。PPP模式的本质是基础设施与公共服务供给制度的结构性创新,突破了政府垄断与完全市场化非此即彼的边界,在公有制与非公有制之间形成了一种混合所有的形态。我国这一轮PPP热潮始于2013年党的十八届三中全会提到的“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资与运营”。时至今日,我国已成为全球最大的PPP市场。与此同时,PPP在我国快速推进过程中,逐渐暴露出众多问题,其结果削弱了PPP理论上的功能价值,制约着PPP可持续发展。因而解决我国PPP模式存在的问题已刻不容缓。本文采用提出问题、分析问题和解决问题的研究思路,运用文献分析、统计分析和比较分析等方法,识别我国PPP模式推行过程中存在的问题,然后进行系统分析,在借鉴域外国家有益经验并依据我国实际情况基础上就如何破解PPP面临困境提出针对性建议。通过以上内容的研究,论文取得的研究成果主要有:首先对PPP概念进行了界定以及研究了PPP的理论依据;其次识别出我国PPP存在问题的5个一级指标和16个二级指标;再次归纳出英国、加拿大和日本等域外国家PPP实践可供借鉴的经验;然后提出了创新规范推进PPP模式的路径,即推行制度创新、实施治理创新、树立规范理念、建立规范流程和确立规范合同;最后针对我国PPP存在的问题从完善PPP法律制度体系,营造良好的信用环境,健全PPP市场准入与退出机制,完善PPP监管机制,创新PPP项目融资安排等5个方面提出了相应对策。本文认为尽管当前PPP面临一些问题,但不能因噎废食,在看到问题的同时也要看到机遇。面向未来,PPP需要不断地创新,且应规范地推进,方能实现更高质量发展。