十八届五中全会将生态文明建设提上国家发展议程,新常态下经济增长换挡,生态环境治理倒逼,农业也进入了新的发展时期。农业供给侧结构性改革提出以来,生态资源保护力度在农业生产中的影响加大。重庆市丰都县地处三峡库区中心,地理位置特殊,生态环境脆弱,又为国家级贫困县,农业发展任务艰巨。2016年丰都县政府提出“生态涵养,绿色崛起”的发展目标,大力推进生态经济体系建设,提升高效优质特色农业。因此,以围绕丰都县农用地利用为核心内容,研究其协调发展程度,不仅可以评价目前农业发展产生的生态经济效益,为更好地保护资源环境以实现长江经济带可持续发展提供了政策建议。本文以土地生态学理论、生态经济学理论、系统理论为根据,运用了文献研究法、实际调研法以及定性与定量的方法相结合,在厘清丰都农用地利用现状的基础上,从农用地资源状况、生态环境质量、生态环境建设、农用地利用社会经济效益5个方面12项指标构建协调度评价指标体系,并建立了协调度评价模型。对丰都农业地为例开展实证研究,评价2006年—2015年丰都农用地生态经济协调度变化情况。第一部分为绪论;第二部分为相关概念界定及理论基础;第三部分为丰都农用地利用现状分析;第四部分为丰都农用地生态经济系统协调度评价;第五部分为结论及政策建议。本文的主要研究成果如下:1.依据所构建的评价指标体系和评价模型对丰都县2006—2015年农用地利用与生态环境协调发展状况进行了定量测算,研究结果表明,丰都县农用地生态子系统综合指数由2006年的0.25上升到2015年的0.54,2009年涨幅最快,2010年略有下降,2011年之后呈上升趋势;农用地经济子系统由2006年的0.29上升到0.55,呈上升趋势;生态综合指数上升速度大于经济指数上升趋势,说明政府在退耕还林、提高森林覆盖率、减少单位GDP用水量、提高规模化畜禽养殖场粪污综合利用率、提高环境治理费占GDP比重等生态环境治理方面成效显著。2.农用地生态经济系统协调度由0.42上升到0.72,协调类型由濒临协调生态滞后型发展为中级协调经济滞后型。这说明丰都县在2006—2015农业生态经济体系成效显著,以肉牛为主导、经济作物为主的农业产业结构调整政策,不仅促进了丰都县农业经济发展,也符合丰都县脆弱的生态环境,促进了农用地生态经济协调发展,不足之处是生态环境保护与经济发展二者良性互动机制还欠缺,资源环境保护所产生的生态服务效益还不够明显。3.本研究从转变发展观念、加强农用地利用规划的作用等方面提出以下建议:注重资源功能分区,保护生态资源环境;优化农业产业结构,发展循环经济;建立生态补偿机制,促进协调发展。在发挥政府主导作用的同时,力争保护生态与发展经济并行。