农村宅基地使用权继承问题是关乎农民财产利益的重要现实问题,然而目前我国相关理论对宅基地使用权能否继承研究还较为薄弱,形成“肯定继承说”与“否定继承说”两派对垒的局面,现有立法对此也出现了相互矛盾的规定,《继承法》中肯定了农屋可作为遗产被继承,而《土地管理法》中明确强调对于宅基地农民只有在其上建造农屋及添置附属物的权利,农村宅基地的所有权属于集体组织,因而不能作为农民个人财产被继承,这种法律的模糊与冲突还直接导致了在司法实务中面对同一案件,不同法官各执一词,出现同案不同判的结果。随着农村经济日渐繁荣和农民收入水平的提高,部分农民虽然保留有集体经济组织成员身份,但农屋早已弃之不用,与集体经济组织的关系也日渐疏远,由于我国宅基地使用权的财产属性模糊,无法进行流转与正常继承,造成宅基地闲置浪费现象屡见不鲜。此外,城市一体化进程的不断推进使得大量农民因求学、参军、就业、婚姻等原因走向城市而丧失农村集体经济组织成员身份,这些适格继承人由于身份限制也无法继承农屋,引发了一系列继承纠纷。而在现实生活中,宅基地使用权能够被继承有很好的群众基础,这就导致了宅基地使用权在农村大量被继承与法条并未明文赋予继承权的冲突。在法律欠缺、研究薄弱、现实需求的前提下,农村宅基地使用权及其继承制度改革的呼声愈加强烈,对于其使用权能否有效进行继承以及如何有效进行继承制度设计一直是实务界与学界密切关注和亟待深入探讨研究的社会问题。本文的主要结构和内容如下:第一章:农村宅基地使用权继承的实务处理现状与理论争议及评析。首先对在司法诉讼案件中该问题的处理情况进行归纳,梳理中国裁判文书网中从2013年至2019年共62份有关宅基地使用权继承的民事案例,通过分类整理不同的判决类型,为进一步分析提供数据支撑。其次对宅基地使用权的理论争议进行归纳,通过对争议焦点的评析,引出本文赞同肯定继承说的观点。第二章:我国农村宅基地使用权继承的法律规范梳理及主要问题。通过对现有法律、法规、规章等其他相关法律规定进行梳理,深入剖析我国宅基地使用权继承中所出现的问题。第三章:农村宅基地使用权继承改革的正当理据。我国现有的制度已经无法有效解决日渐增多的矛盾,亟待探寻革新之策,以有效缓解法律间冲突、契合现代化价值取向、保障用益物权之财产权属性、保障公民的继承权和私人财产权以及促进农村宅基地有偿退出政策得到顺利落实。第四章:农村宅基地使用权继承的法律完善。首先要明确农村宅基地使用权继承的主要原则,其次分别在《继承法》中创设宅基地使用权继承的各项规定,在《土地管理法》中将宅基地使用权取得制度进一步完善,同时与继承相配套的制度也需要逐步健全来为其顺利实现注入强大动力。