在对城市治安问题的研究过程中，本文发现盗窃电力电信设施这一违法犯罪活动发展迅速，从90年代的量小、危害有限的一种治安问题，到2002年开始突然在极短的时间内大量发生，并且遍及全国，而且禁而不止，愈演愈烈。仔细研究这一违法犯罪行为的产生和发展，本文认为，其深层次的原因在于废品收购行业中出现的购买、销售来源不明金属问题，正在因为这一问题的存在，才大量地引发了盗窃电力电信设施违法犯罪活动。但是，依据现行的法律法规，废品收购行业中购买、销售来源不明金属的问题并不被认为属于违法犯罪行为；正因如此，其所引发的违法犯罪行为也一直处在禁而不止的状态。　　 这种行业中的问题有多种表现形式。例如因为废品收购行业中普遍存在着买卖不明来源物品的问题，使大量违法犯罪人员将废品收购店档作为将赃物套现的主要渠道，并导致了电力设施违法犯罪行为在极短的时间内迅速蔓延至全国，长期禁而不止；又如许多中低档酒吧等场所存在超范围经营、监管机制不健全等问题，以致人们听到酒吧就很容易会联想到“摇头丸”、“K粉”等毒品；网吧行业则存在“黑网吧”泛滥问题，大量引发未成年人为支付上网费用而参与、甚至策划盗窃、抢劫的案件，等等。这种行业中的问题的特点是其不直接违反刑事、治安管理法律法规，但其引发了大量的某些类别的违法犯罪活动。本文重点研究这类问题，并提出“治安隐性问题”这一概念对这类问题进行概括。　　 本文以广州市番禺区废品收购行业中存在的治安隐性问题为主要分析研究的对象，说明这一行业中治安隐性问题的现状，并主要从管制缺失及社会结构紧张两个角度分析其产生的原因，并尝试提供解决问题的对策和建议。本文的研究成果是：城市中一些行业存在“治安隐性问题”，治安隐性问题是引发某些违法犯罪活动的根源；这类问题引发了大量的违法犯罪活动，但问题本身不被认为是违法犯罪行为。如果能够分析、解决这些问题，就非常有可能大量减少某些犯罪行为，从而将能更有效地维护城市治安秩序。希望本文能为研究城市治安问题提供了一个新的切入点，引起社会及专家、学者的重视，对相关问题进行研究解决，从而更好地维护城市治安秩序。