我国实行“弹性退休制度”之初探

被引量 : 0次 | 上传用户:wwwvvv79
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
我国在由计划经济转向市场经济的过程中,通过二十多年的改革和完善,已基本建立了与当前经济发展相适应的社会养老保险制度,但是我国现在实行的统一按年龄退休的制度,由于其不合理性造成了很大的人才和资源浪费。针对这一情况,相关部门提出我国将在明确最低退休年龄的基础上研究建立弹性退休制度,建立养老金水平计发办法与退休年龄密切挂钩的、劳动者可选择退休年龄、退休方式和退休收入的具有一定弹性的退休制度。出台弹性退休制度的实际意义在于缓解统一的退休年龄与当事人意愿之间的矛盾,缓和老金支付与就业压力之间的矛盾,以及平衡不同就业类型的群体的不同利益需求。这一制度的建立,将改变社会养老保险金的计算与发放模式,很大程度上改善社会养老保险福利给付的效率与公平问题。推行此项制度的前提在于法律依据的完善,这要牵涉到的是立法或修改法律的问题,并且也可能影响劳动法律体系,导致其产生相应变化。目前对于弹性退休制度的理论探讨尚在起步阶段,研究该制度建立的背景、意义及初步构架,对于劳动和社会保障法律理论的研究和完善具有一定的创新推动作用。据目前所收集到资料反映,国外已经有相应的立法例存在,制度的运行也处于相对稳定的状态。但是国内由于暂无相应立法,学者及媒体讨论的的重点仍主要集中在两个方面:一是弹性退休制度建立的必要性及可能带来的影响。二是该制度所涉及的“弹性”范围的界定。对于外国相关立法例和理论的研究,也只停留在初步探索和参考阶段。我国现有研究的不足之处在于:过度重视劳动者群体接受程度,难以从理性角度加以专业性分析,从而忽视了制度本身的操作性和合理性设计。即使涉及到制度框架的构建,也只是浅尝辄止,缺乏完整的体系,以及创新性和适应性。总结而言,我国关于弹性退休制度的课题研究还处于初级阶段,需要进一步深入开展。本文将运用归纳及比较的法学研究方法,从分析我国现行退休制度的内容、缺陷及各国相关立法状况入手,对弹性退休制度在我国建立的社会背景进行分析,总结出围绕该制度的提出所产生的争论焦点并提出缓解矛盾的方式,确定该制度在我国建立的必要性。进而思考弹性退休制度设计中应考虑的诸多问题,包括应当遵循的原则、应当参考的各项因素、改革时机的选择及亟待解决的男女差异问题。运用法学和经济学理论相结合的方式提出制度的基本构架及具体实施步骤,结合配套制度的完善和调整,力求初步探索出一套适应我国经济社会发展要求的弹性退休制度模式。
其他文献
兰州太平鼓是西北地区特有的民间艺术之一,是集鼓乐、健身、娱乐、军事为一体的民族传统娱乐项目。作为中国古代文化中的一部分,兰州太平鼓以其独特的文化特征,折射出中华文
黄土作为特殊土之一,在我国的中西部季节性冻土区广泛分布,是该地区常用的建筑材料。如土坝、堤防、路基、边坡等都是黄土构筑物。但季节性冻土地区的黄土构筑物在其运行期内
中国自然景点名称丰富多样、寓意深刻,引起各路学者广泛关注,他们主要基于传统语文学、翻译学、跨文化交际学对其命名理据、文化内涵、修辞特点等方面进行了较为详尽的论述,
在税收征收管理的行政程序中,作出核定、征收、执行、处罚等决定之前,信息收集活动必不可少,完善的信息收集制度是税务机关正确作出决定,依法、平等地执行税法之基础。而税务
《第十放映室》从2004年开播至今已近6年时间,节目经过不断的改版和调整找寻着一条最符合市场规律的发展道路,同时形成了独具特色的“魔方式”节目形态,此种特殊的节目形态为
马修?格雷戈里?刘易斯(1775—1818)是英国哥特式小说的代表作家之一,他在19岁的时候就写出了名噪一时的代表作《修道士》(1796),这部小说在当时掀起了轩然大波,在很长时期内
2012年8月左右,谢某先后接受多部车的车主或车行的委托向税务机关代缴车辆购置税。为非法占有车主所交税款,谢某采取向税务机关申领《中华人民共和国税收通用缴款书》,并在第四
当今,经济全球化使国际分工体系发生了重大变化,进行海外扩张成为中国立足国际经济环境下的重要手段。中国经济的迅速发展为中国企业进行海外扩张提供了强有力的支持:第一,历
<正> 1981年在美国发现Kaposi肉瘤(KS)是艾滋病(AIDS)的早期病变以来,引起世界各国的关注.AIDS中KS独特的血管表现逐渐被认为是血管形成失去控制,这种血管形成与免疫监视功能
哈哈腔是河北省保定清苑地区的一种优秀的地方剧目,至今已有上百年的历史,它历史悠久,具有独特的艺术特色,是活跃在广大农村的优秀的地方剧种,哈哈腔,又称“喝喝腔”,迄今已